10年,對于詩性浪漫的人來說是彈指一揮間,而對于腳踏實地的江蘇省蘇州市金閶區人民法院院長姜玲來說則是掐指一天天。翻開她的備忘錄,365個日子,日日都有詳細的工作記錄。累不累?她的回答貌似輕描淡寫實則意味深長:我雖然是法院院長,但是我更是一位基層人大代表,我肩頭擔負的是人民的囑托、人民的信任及人民的殷切期盼。說不累是假話,累并快樂著吧!

 

戒心  校園更加安全

 

當前,“校園安全”問題成為社會熱點。全國法院系統自上而下,緊鑼密鼓正在開展“司法護航校園安全”工作。然而,在兄弟法院為護航校園安全忙得熱火朝天的時候,金閶法院卻顯得從容而淡定。為什么?因為金閶法院于5年前就未雨綢繆了。

 

姜玲說,20055月,一男子謊稱學生家長以接學生回家奔喪為由騙過門衛進入金閶區某小學,盜竊學校老師各類財物近1.3萬元。雖然該男子后來被繩之以法,但是學校治安管理上的漏洞引起了姜玲的高度重視,尤其是學生人身安全讓姜玲更為擔憂。

 

為此,姜玲立即組織法官向案發學校及轄區其他學校、乃至校外輔導機構發出“校園安全司法建議書”,還專門從法官捐資成立的“青少年維權基金”中拿出一部分為部分學校安裝電子監控設施。

 

5年里,她經常督促法院20多名校園法制副校長不定期回訪校園安全工作。維護校園安全已成為該院送法進校園的重要紐帶。

 

費心  護航企業發展

 

2008年,席卷全球的國際金融風暴對蘇州的外向型企業產生了前所未有的影響。不良的經濟形勢極大地加劇了矛盾沖突,大量商事糾紛以訴訟方式涌入法院,直接導致法院工作量驟增,案多人少矛盾異常突出。司法如何護航企業發展?這對姜玲來說可謂是一個不小的挑戰,面對壓力,她毅然作出開展百名法官進百企活動,親自率領資深法官積極傾聽企業呼聲、服務企業發展

 

她的足跡遍布轄區上百家企業的廠房及車間。她不僅帶領法院與外貿企業共建應對金融危機聯絡平臺,還親自執筆,總結撰寫企業經營過程中常見的用工風險、交易風險等“企業十大風險提示書”,并向轄區各大重點企業、銀行及金融機構發放400余份風險提示書。通過走訪,她發現企業經營存在諸多法律認識上的誤區、盲點和內部管理上的缺失,對此,她親自剖析并提出改進意見,并以司法建議書的形式向轄區銀行、五星電器、蘇寧電器、鋼管扣件租賃公司、進出口公司等各類企業發放,得到企業積極回應。

 

為了貫徹該院“無事不擾、有求必應、熱情周到、盡責服務”的服務企業原則,她還組織全院干警向全區數百家企業、行業協會、金融機構發放“服務企業承諾書”,承諾將熱情向企業提供法律咨詢,與企業共建守法平臺。

 

姜玲說,涉企案件快速處理機制、涉企案件大調解機制等具體做法都是在夜深人靜的時候敲定的。雖然很累,但是看著不少企業一天天恢復生機與活力,她感到無比快樂。

 

決心  化解執行難題

 

案子判了卻難以執行,這是非常令人痛惜的。如何破解執行難,最大限度降低當事人的訴訟風險?對此,姜玲一直在摸索構建“基層協助執行網絡”,下定決心最大限度化解執行難。

 

為努力爭取和依靠基層政府組織和群眾自治組織對法院執行工作的支持,20077月,她開始率領執行庭的法官摸索構建基層協助執行網絡,聘請區政法委書記、司法局局長及街道政法委書記、司法所所長等12人擔任聯系協調人,選聘社區民警和社區調解員116人擔任基層協助執行員,在全區范圍內建立起區、街道、社區三級聯動執行網絡,初步實現了法院執行由法院獨唱到社會合唱的轉變,取得了明顯成效。

 

姜玲說,作為一項社會性很強的工作,執行工作長期面臨“人難找、事難做”等問題,因此,構建“基層協助執行網絡”,推進執行社會化,利用基層組織“人熟、地熟、情況熟”的優勢來配合法官共同執行,無疑有利于真正做到“耳聰目明”和“手勤腳快”,妥善化解糾紛。

 

苦心  培育青年法官

 

近年來,蘇州市法院系統面向全國招考公務員充實法院隊伍。因此,干警中非蘇州籍的“新蘇州人”比例逐年提高,金閶法院的“新蘇州人”就占到全院干警的五分之一,占到該院青年法官的百分之八十之多。顯然,為適應新形勢、新任務對法院隊伍的新要求,加快推進“新蘇州人”的培養進程,促進其盡快融入蘇州和蘇州法院,這無疑成為姜玲心頭的一件大事。為此,她煞費苦心。

 

經過近三年時間的醞釀,她聯合院黨組班子反復討論,終于在今年的5月,出臺了《金閶法院新蘇州法官培養實施細則》。

 

細則中的“五年計劃”吸引了筆者的視線:一年之內,新蘇州人要熟悉法院工作環境,了解蘇州經濟社會發展情況,能夠聽懂蘇州方言中的日常用語;兩年之內,新蘇州人要了解蘇州歷史文化,聽懂蘇州方言,具備獨立工作的能力;三年之內,新蘇州人要熟悉蘇州歷史文化、風俗習慣、社情民意、糾紛特點,具備做好群眾工作的能力;四年之內,新蘇州人要成為法院的業務骨干和崗位能手;五年之內,新蘇州人要全面掌握蘇州歷史文化和民俗特點,會說蘇州方言并能聽懂蘇州5個縣級市的方言,融入蘇州社會生活。

 

姜玲坦陳,自己作為兩屆區人大代表,一直在為人民說話辦事,這些年來她不是一個人單打獨斗,而是以基層法院院長的身份帶領全院干警一起為人民做實事、做好事,雖然累,但快樂著。