今年以來，隨著江蘇沿海大開發的快速推進，連云港東部沿海一批重大項目啟動，因征地、拆遷、環保等引發的社會矛盾糾紛增多，針對這種情況,連云區人民法院推出了《服務沿海開發10項32條措施》，及時部署開展“堅持能動司法、服務沿海開發”為主題的專項活動，全院干警堅持聽民聲、解民憂、保民安，在社會矛盾糾紛化解工作中牢固樹立“換位思考”理念，關注矛盾雙方合理訴求，增強了法院在矛盾糾紛化解工作中的公信力。

 

截至目前，該院共化解涉及沿海開發各類矛盾糾紛1127起，排查隱患170處，預防化解群體性事件19起，為企業和群眾挽回損失2700余萬元。

 

從抓早、抓小、抓苗頭入手預防化解矛盾糾紛

 

許多矛盾糾紛都是由小事引發的。針對這種情況，連云法院從抓早、抓小、抓苗頭入手，及時預防和化解矛盾糾紛，有效維護社會和諧穩定。

 

3月15日，家住連云港開發區某村的魏某某，傍晚乘摩托車回娘家，在高凹不平的路上行駛，車被顛翻，人從車頭翻下摔傷。經司法鑒定，她的左側顳葉腦挫裂傷并硬膜下出血，頸骨骨折。事發后，魏某某糾集20多人到施工單位吵鬧，要求巨額賠償。

 

連云法院以能動司法及時介入進行調查，發現開發區某外資企業在工業廠房改建工程中，對存在的安全隱患沒有采取防范措施，也未設置警示標志，給原告魏某某造成人身損害，應承擔民事賠償責任。法院依法進行訴前調解，雙方達成調解協議，某外資企業賠償魏某某醫療費、誤工費等損失13900余元，實現了案結事了。法院的調解牽動著外資企業老板的心，他對這樣的調解結果感到非常滿意，連聲說：“ok，ok！”

 

連云法院還組織訴訟服務工作室的法官排查類似問題，大力宣傳法律、法規及政策，及時化解鄰里矛盾糾紛。

 

站在矛盾雙方的角度來處理棘手問題

 

“要想公道，打個顛倒”。在深化社會矛盾糾紛化解工作中，連云法院善于站在矛盾雙方的角度來解決和處理棘手問題，著力構建“以巡回法庭為載體，以訴訟服務工作室為平臺，以重大項目審判點為抓手”的新格局，形成大調解聯眾機制，攜手推進社會矛盾糾紛化解的良好態勢。

 

今年初，河南籍農民工關城等192名農民工來到連云港某建設工地打工，他們與當地的一家承包建設工程公司簽訂了勞務合同，規定在項目完工后一次性結清全部工資。然而，工程竣工后，農民工多次交涉要求給付工資，但該公司以發包單位未付清全部工程款為由，遲遲未付農民工工資。

 

1月17日，幾十名農民工再次來到該公司追要拖欠的工資，雙方發生激烈糾紛。連云法院聞訊而動，火速趕赴現場進行調解，由于建設工程公司已經把自有資金大部分墊付到工程上，而且發包單位確實未付工程款，致使調解工作陷入僵局。為了想方設法解決拖欠農民工的工資難題，法官來到工程發包單位和建設單位，釋之以法、動之以情、曉之以理，耐心細致地做工作，他們的真情贏得了發包、建設單位負責人的好感和信任。最終三方當事人達成和解，發包單位當即付清了工程部分余款，農民工及時從建設工程公司拿到了全部拖欠工資。至此，這起糾紛以和諧之調解的結果畫上了圓滿句號。

 

用真情贏得群眾信賴增強公信力

 

連云法院在排查化解沿海開發工地的矛盾糾紛中，把關注群眾合理訴求放在第一位，用真情和熱心贏得群眾對法官的信賴與支持，增強司法的感染力、公信力和說服力，從而提高化解社會矛盾糾紛的效率。

 

不久前，連云區墟溝街道某小區的居民聯名向當地信訪部門反映稱，一家飯店經營戶擅自將污水直接排入下水道，造成堵塞并污染了環境，樓前積水，居民常無法出行。對此，業主將環保部門告上法庭。 

 

法院了解到，由于物業管理缺位，小區下水道堵塞無人疏通，堆放的垃圾未及時清運，給居住環境造成了污染。雖然環保部門曾多次派員到場督促檢查，并幫助清理，還責成物業管理單位限期整改。但因物管收不到物業管理費，物業管理缺位，出現前清后倒，使小區污染成了“通病”。為徹底解決這一難題，法院接案后，及時主持業主、物管、經營戶、社區和環保部門的代表，舉行“六方會談”，釋明“物權、環保”等有關法規，要求各方當事人維護文明城市形象，營造和諧宜居的生活環境，法官在做了大量深入細致的工作后，業主代表表示愿意按時交納物業管理費，飯店經營戶新上了污水處理設備，物業管理企業增派了人手，實行“點對點”服務。業主、經營戶和物管三方當事人達成了和解協議，業主主動撤回了起訴。他們說：“連云法院巧用司法手段化解矛盾糾紛，大家都滿意。”