在2013年度“中國城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)(CEI)”測評中,鎮(zhèn)江以76.131分在全國250個地級市中位居第十,成為鎮(zhèn)江繼“真山真水”“小城大愛”之后又一張亮麗的名片。記者從鎮(zhèn)江兩級法院采訪獲悉,近幾年,全市法院充分發(fā)揮審判職能,依法運用司法手段參與和服務(wù)社會誠信建設(shè),在構(gòu)建區(qū)域誠信體系方面取得了不俗的成績。

  “要始終把弘揚誠信理念貫穿于審理案件的始終,通過司法公開和公正辦案引導(dǎo)當(dāng)事人和更多的群眾守法守信,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。”鎮(zhèn)江中院黨組書記、院長茅仲華說。近期,結(jié)合群眾路線教育實踐活動的要求,鎮(zhèn)江兩級法院把弘揚誠信精神貫穿于審理案件的始終,不斷引導(dǎo)群眾遵紀守法、誠實守信,為誠信鎮(zhèn)江建設(shè)提供了有力的司法保障。

  促公正:筑牢公信“鐵籬笆”

  “人無信不立,政無信不威,商無信不富,‘誠信鎮(zhèn)江’建設(shè)任重道遠。要進一步增強‘誠信為本’的意識,立足全局,增強合力,加快社會信用體系建設(shè)的步伐,力爭在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)等方面走在全省前列,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。”2013年,鎮(zhèn)江市長朱曉明對建設(shè)全市社會信用體系工作提出要求。

  理念引領(lǐng)思路決定行動,鎮(zhèn)江中院黨組統(tǒng)一認識,高度重視,精心調(diào)研,決定立足本職,以司法公信力作為著眼點,爭做“誠信鎮(zhèn)江”建設(shè)的排頭兵。

  作為維護公正第一道關(guān)口的法院立案,就面臨著來自虛假訴訟的威脅。隨著城市化進程的發(fā)展,鎮(zhèn)江中院將涉及拆遷的虛假訴訟作為重點調(diào)研課題,并得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示,要求采取有效措施維護正常拆遷秩序,防止國有資產(chǎn)流失。

  2013年底,京口法院與京口檢察院民行檢察科共同簽署了《防范、查處民商事虛假訴訟協(xié)作備忘錄》,建立起偵、訴、審三方相互配合、信息共享的良性機制,共同分析、研究解決虛假訴訟認定與處置的難點問題,加強對虛假訴訟行為的打擊力度。

  丹陽法院針對部分律師、法律工作者甚至某些公民以個人名義在訴訟代理中出現(xiàn)違規(guī)風(fēng)險代理或借請客送禮為名向當(dāng)事人索要財物等不誠信行為,向當(dāng)?shù)厮痉ň职l(fā)出了《關(guān)于規(guī)范律師及法律工作者代理行為的司法建議》,并與當(dāng)?shù)毓?、司法等部門在專題調(diào)研后,聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范訴訟活動中公民代理的若干規(guī)定》,有效規(guī)范訴訟代理行為。該司法建議被評為第一屆“全國法院優(yōu)秀司法建議”。

  維民權(quán):懲戒失信“凈化器”

  3月15日,一則題為《老賴,你的信息上街頭大屏幕了》的帖子出現(xiàn)在當(dāng)?shù)刂W(wǎng)站夢溪論壇,短短兩天,點擊率就超過5萬。當(dāng)天,鎮(zhèn)江中院連續(xù)24小時不間斷地在市中心的外墻大屏幕上公布失信被執(zhí)行人信息,引得路人駐足觀看,拍手稱好。

  這是鎮(zhèn)江中院第一次在市中心采用大屏幕24小時滾動播放的方式,公布失信被執(zhí)行人名單。此次公布的名單里,涉及的執(zhí)行款總計達到2000多萬元,單筆欠款最多的有1020萬元,失信的情形為無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議。

  中院執(zhí)行局局長寧杰表示,在鬧市區(qū)陸續(xù)公布全市47名失信被執(zhí)行人名單,旨在降低失信人或企業(yè)的社會信用評價,讓失信被執(zhí)行人在社會交往中寸步難行,對推進誠信鎮(zhèn)江、法治鎮(zhèn)江建設(shè),切實解決“執(zhí)行難”問題,維護權(quán)利人的合法權(quán)益將發(fā)揮積極作用。

  “曹法官,你們曝光的‘老賴’王某是不是這個建筑公司的法定代表人?”3月23日上午,來鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)法院起訴的當(dāng)事人鄭某看到該院大屏幕上公布的老賴名單,急忙詢問一旁的法官。當(dāng)?shù)玫搅丝隙ǖ拇饛?fù)時,他迅速給合伙人打電話終止了一項與王某的合作投資項目。“這個信息曝光得太及時了,不然我就要損失幾十萬了。”鄭某慶幸地說。

  時刻關(guān)注民生,維護誠信勞動者合法權(quán)益。句容擁有不少家庭作坊式工廠,這幾年拖欠勞動者工資的糾紛時有發(fā)生。經(jīng)營噴涂服務(wù)部的個體老板陸某因經(jīng)營不善,拖欠職工工資共計15萬余元,為躲避討薪,他離開句容并改變聯(lián)系方式。今年3月,句容法院以其犯拒不支付勞動報酬罪,判處罰金人民幣2萬元。經(jīng)過法院多次教育,陸某的家屬代為退出全部拖欠工資,并發(fā)還給工人。2013年以來,鎮(zhèn)江兩級法院共審理追索勞動報酬案件462件,其中調(diào)解率達86%,對8件拒不支付勞動報酬案件進行了公開審理,并通過網(wǎng)絡(luò)直播、邀請代表委員旁聽等方式,加大了宣傳力度,營造誠實信用的良好氛圍。

  接地氣:弘揚守信“風(fēng)向標”

  “知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和管理是一項漸進的、投入巨大、有自身發(fā)展規(guī)律的動態(tài)過程。我們愿意通過自身努力,力爭占據(jù)人才高地和技術(shù)高地,踏踏實實通過合理利用公知領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù),通過發(fā)明創(chuàng)造,打造企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)自主知識產(chǎn)權(quán)體系。”這是鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)司法保護“鎮(zhèn)江共識”的“開篇語”。

  早在2011年4月,在鎮(zhèn)江中院的積極倡導(dǎo)下,法院與市知識產(chǎn)權(quán)局等8個行政執(zhí)法部門以及轄區(qū)恒順醋業(yè)、大全集團、奇美化工等20家知名企業(yè)共同簽署了鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)司法保護“鎮(zhèn)江共識”。此后,“鎮(zhèn)江共識”在全社會有力引領(lǐng)了商業(yè)活動中誠實守信的價值觀、經(jīng)營觀。

  針對近年來涉轄區(qū)知名大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)江兩級法院通過引導(dǎo)大企業(yè)誠信經(jīng)營來帶動全市文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營的投資經(jīng)商氛圍。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,兩級法院共審理假冒注冊商標和侵犯商標專用權(quán)糾紛427件。

  除此之外,鎮(zhèn)江法院還充分發(fā)揮司法宣傳的導(dǎo)向和輻射功能:中院與地方媒體開辟“法苑經(jīng)緯”專版,選取與百姓生活密切相關(guān)的案例,以法官點評擴大宣傳影響;潤州法院院精心收集自1983年建院以來的經(jīng)典案例,以和諧號動車的形式展現(xiàn)在公眾面前;開發(fā)區(qū)法院的“鏡園”文化和潤州法院的“啟園”文化成為鎮(zhèn)江市文明辦“七彩夏日”暑期夏令營的精典線路。三年來,先后有近3000名學(xué)生專程來參觀,在他們內(nèi)心留下“遵紀守法、誠實守信”的深刻烙印。