8日上午,江蘇省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,該院將建立全省法院統(tǒng)一使用的委托鑒定機(jī)構(gòu)電子信息平臺(http://221.226.175.75:8018/sfjd或點(diǎn)擊其官網(wǎng)“司法鑒定”模塊)。該信息平臺建立后,全省各級法院在訴訟活動中涉及到的40多類鑒定當(dāng)事人將在同一平臺上檢索公開選擇,從而有效杜絕司法鑒定公開程序不夠、法官直接、變相指定等違規(guī)行為,防止腐敗產(chǎn)生。

  據(jù)了解,信息平臺對省內(nèi)外鑒定機(jī)構(gòu)敞開大門,只要符合法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)都可以自愿列入委托鑒定機(jī)構(gòu)電子信息平臺。人民法院不再附加條件。報名時間4月9日至4月28日,報名要求在江蘇法院網(wǎng)有詳細(xì)介紹。

  寬進(jìn)嚴(yán)管,杜絕暗箱操作等違規(guī)、違法行為

  江蘇省高院新聞發(fā)言人介紹,2013年全省法院委托鑒定案件數(shù)為45743件,涉及鑒定類別多樣,達(dá)到42個,其中委托法醫(yī)臨床類鑒定案件最多,為31504件,占68.87%。鑒定意見直接影響到案件的公正審判。

  以往各市中級法院編制分類隨機(jī)備選機(jī)構(gòu)名錄或委托鑒定機(jī)構(gòu)信息庫,暴露出了各地法院對鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置門檻,對鑒定機(jī)構(gòu)暫停委托或停止委托鑒定也缺乏明確依據(jù),以及公開程度不夠,還存在少數(shù)法院工作人員直接指定、變相指定鑒定機(jī)構(gòu)等違規(guī)行為。

  鑒定機(jī)構(gòu)電子信息平臺建設(shè),實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)管的思路。凡列入《國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊》的司法鑒定機(jī)構(gòu),或符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的其他鑒定機(jī)構(gòu),都可以注冊。

  但是一旦發(fā)現(xiàn)某鑒定機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)進(jìn)行鑒定后,法院將對該鑒定機(jī)構(gòu)啟用暫停委托或停止委托的失信機(jī)構(gòu)退出制度,約束鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人規(guī)范廉潔專業(yè),保證鑒定質(zhì)量。

  對嚴(yán)重違規(guī)、甚至違法的鑒定機(jī)構(gòu),人民法院將對其主管行業(yè)協(xié)會或司法行政主管部門進(jìn)行通報和送達(dá)司法建議。

  網(wǎng)上公開鑒定機(jī)構(gòu)信息,方便當(dāng)事人檢索、選擇

  鑒定機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)操作就可以完成注冊,不需要與法院工作人員打交道,這就杜絕了法院人為指定、變相指定的嫌疑。同時當(dāng)事人在網(wǎng)上可以方便檢索,比較鑒定機(jī)構(gòu),從而選擇雙方共同認(rèn)定的鑒定機(jī)構(gòu),保證了鑒定結(jié)果的客觀公正。

  例如,當(dāng)事人交通事故受傷后在訴訟階段需要進(jìn)行傷殘鑒定,他可以通過電子信息平臺輸入“法醫(yī)臨床”類別,可以迅速查到江蘇省內(nèi)外所有注冊的鑒定機(jī)構(gòu),點(diǎn)開鑒定機(jī)構(gòu),可以了解鑒定機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息。

  當(dāng)事人是否可以選擇外地鑒定機(jī)構(gòu)?省高院新聞發(fā)言人介紹,根據(jù)雙方當(dāng)事人對鑒定機(jī)構(gòu)選擇的范圍進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商一致認(rèn)定委托外地的鑒定機(jī)構(gòu),法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。協(xié)商不一致的,在電子信息平臺內(nèi)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)類別的全部機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。

  信息平臺囊括40多種鑒定類別

  據(jù)記者了解,國家對法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等三類司法鑒定的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度,由司法行政主管部門負(fù)責(zé)。目前江蘇法院系統(tǒng)涉及的鑒定類別已包括電子數(shù)據(jù)、工程質(zhì)量安全、環(huán)保、會計(jì)、文物、質(zhì)量檢測等42類。大部分經(jīng)濟(jì)、技術(shù)領(lǐng)域的鑒定機(jī)構(gòu)散布在相關(guān)行業(yè)協(xié)會接受管理,甚至個別鑒定機(jī)構(gòu)還未納入到行業(yè)協(xié)會管理。此外,由于行業(yè)壟斷和壁壘問題突出,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,鑒定結(jié)論人為干預(yù)因素較多,各類爭議頻繁發(fā)生,還直接影響到了鑒定機(jī)構(gòu)的中立性、權(quán)威性和公開公正。

  江蘇省高院建立全省統(tǒng)一使用的委托鑒定機(jī)構(gòu)電子信息平臺,是落實(shí)司法公開的一項(xiàng)重要改革舉措,在全國法院系統(tǒng)司法鑒定領(lǐng)域尚屬初次探索之舉。