今年3月以來，江蘇省徐州市泉山區人民法院開展發改案件集中評查活動，通過對去年發改案件的“會診”，發現審判工作中存在的問題并切實整改，達到增強法官能力、提升審判質量、規范裁判尺度的多重效果。

 

創新評查機制，規范評查運作。泉山法院從把握司法為民公正司法工作主線的高度，創造性地開展案件質量評查工作。組建5名副院長兼任組長的質量評查小組，組成由38名專兼職業務骨干參加的質評隊伍。出臺《關于案件質量評查工作實施細則》，細化硬化了評判標準和獎罰措施，并納入法官工作業績年度考核范圍。在評查工作中，堅持逐人逐案評查評定到位，圍繞案件查原因，圍繞原因追責任，從而形成了一整套評查新機制。

 

堅持集體審定，提出質評建議。由院審管辦負責牽頭，及時組織專兼職質評員對于二審發改案件開展評查，通過認真閱卷、觀看庭審光盤、研究二審法院裁判文書、分析主審法官個人申辯材料等方式進行全面質量評查，形成初步評查意見后，交評查小組討論，寫出書面個案評查報告。經審管辦梳理后，由院長召集審委會專題會議逐案審定，拿出質量定格意見，要求務必深挖細究二審發改的主客觀原因，梳理分析共性和個性問題，從而有針對性地提出質評建議。通過這次集中評查發現亟需統一全市兩級法院民事條線司法尺度問題，向徐州市中級人民法院質評委提出了8條具體建議，均被市中院分管領導采納，已責成相關業務庭制定具體指導意見。

 

把握問題導向，促進審判提升。在組織實施質量評查過程中，始終堅持以問題為導向的原則，在找準問題、梳理分析問題、重在解決問題上下功夫。通過這次集中評查，該院梳理出個性問題9個，共性問題8個，并有的放矢地向全院法官提出質評意見17條。該院審管辦根據本院審委會和市中院質評委審定的意見，逐案進行質量定格，并著重對存在問題的個案點名通報，并由院長通過審委會專題會議的形式作出講評，使法官個案存在的突出問題，變成全院法官應當汲取的教訓，從而由點及面，促進法官司法能力和審判質量的整體提升。