揚州中院:司法服務踐行群眾路線
作者:祁若冰 發布時間:2014-03-06 瀏覽次數:822
今年以來,揚州市中級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標,在立足執法辦案“第一要務”的前提下,努力在促進企業發展、維護金融穩定、構建和諧民生上下功夫,以優質的司法服務踐行黨的群眾路線教育實踐活動,獲得了廣大人民群眾的贊譽與認可。
促發展 服務企業
位于揚州近郊的江蘇牧羊集團有限公司是一家以生產食品機械與倉儲、鋼結構工程等產品研發與制造為一體、年產值逾50多億、國內市場占有份額已經達到40%左右的知名企業,也是揚州法院緊密聯系掛鉤單位之一。
新年伊始,揚州中院黨組書記、院長蔣惠琴就與該企業干部群眾座談,了解企業的今年發展規劃與司法需求。
揚州中院立足司法,服務發展,每年通過“走出去、請進來”等雙向互動模式為企業把脈已經制度化、規范化、常態化。而法院干警每年走進企業,為企業舉辦培訓班,講授專業法律知識、傳授誠信經營理念,積極為企業的健康發展建言獻策,也已成為揚州法院人的必修課。
“企業的生存與發展,是一個地區乃至一個國家興盛與繁榮的重要物質支撐,揚州法院要始終在堅持執法辦案為第一要務的前提下,持之以恒地為企業發展提供良好的司法服務,這不僅事關企業自身發展,也是我們人民法院應盡的職責!”蔣惠琴常常這樣告誡干警。
在司法服務企業的經驗積累的基礎上,今年,揚州中院建立了7個服務重大項目“司法流動服務站”,構建服務重大項目建設四大平臺:即“法企合作”平臺、司法協作平臺、投資權益保護平臺和多元化糾紛解決平臺。通過法院與當地重大項目辦、重大項目企業聯席會議等形式,加強信息通報和信息反饋;通過指派優秀法官作為重大項目重點企業和龍頭企業的司法聯絡員,建立訴前聯動調處機制,加強立案前息訴工作,保證重大項目建設進度;通過公開、公正、公平審理有關涉外案件,努力營造公平、有序、規范的外商投資和參與競爭軟環境。
截至目前,揚州中院累計向有關部門發送情況反映13份,向企業提出司法建議近6條,回訪涉訴企業近10家,為構筑揚州誠信經營而奔走,贏得了黨委、政府和相關企業的一致好評。”
保安全 服務金融
近年來,受國際、國內經濟形勢萎靡下行的影響,金融市場出現了前所未有的嚴峻、復雜局面,涉及金融業的矛盾糾紛呈大幅上升趨勢。去年12月底以來,揚州中院受理涉及金融業商事案件較往年呈大幅上升態勢,尤其是涉鋼貿行業的金融借款糾紛激增。
有鑒于此,圍繞黨委政府中心工作,在商事審判工作積極強化全市金融生態環境建設,為金融機構提供更加優質、高效、及時的司法服務,再次成了揚州中院黨組今年工作專題之一。
今年初,揚州中院成立了專項工作領導小組,制定出臺了《關于為優化金融生態環境化解銀行不良貸款提供司法保障的實施意見》。考慮到涉及金融的案件具有較強的專業性、復雜性的特點,《意見》出臺后,該院即責成民二庭資深法官,組織全市商事條線干警進行為期三天的專業培訓,著重對《意見》條文一一解讀,為此類案件的審理打下了堅實的知識基礎。
在涉金融案件的審判執行過程中,揚州中院堅持以“優先立案、優先審判、優先執行”為原則,又好又快地審理執行此類案件近100件,保障了銀行等金融機構的合法權益,將相關損失最小化。
在案件審理過程中,揚州中院積極推動建立了信息共享及聯席會議制度。信息共享不僅能有效推動社會信用體制的建立,還有助于金融機構有效甄別不良信貸、逃廢銀行債務等不良行為,保證貸款安全。揚州中院與全市各銀行定期舉行聯席會議,定期向銀行提供已生效民商事案件判決書及其執行案件裁定書等信息,內容包括判決、調解、執結、執行和解、執行中止、執行終結等情況,各銀行可以將上述信息作為以后信貸決策的一些依據,起到了堵漏補缺的功效。
日前,揚州市委書記、人大常委會主任謝正義在揚州中院報送的《關于金融借款糾紛的調研報告》上作出批示,“優化金融法制環境的專項治理,你們做得很好。幾個金融機構都給予了很好的評價。”
倡和諧 服務民生
國以民為本,社稷亦為民而立。
“法院作為國家審判機關,處于解決矛盾的最終環節,既是經濟利益的‘調節器’,又是社會矛盾的‘減壓閥’,司法工作具有很強的全局性和保障性,我們就是要堅持‘從群眾中來,到群眾中去’的工作路線,充分利用司法裁判權主動積極維護民生權益,不斷做好司法服務民生的大文章!”蔣惠琴說。
今年是市級機關開展黨的群眾路線教育實踐活動主題年。揚州中院堅持立足執法辦案,加大司法保障民生的力度,創新并踐行便民利民舉措,開通了網上訴訟服務中心建設,開展了“保障民生權益”專項保護活動,主動向社會公開12項立案服務承諾。
司法服務民生,其前提就是要司法公開,而司法公開本身也是樹立司法公信力的前提與保障。
在前不久召開的全市法院工作會議上,揚州中院黨組進一步確立了全面推進“公開、透明、陽光”司法的工作綱要,著力以打造“互聯網庭審直播、審執流程全公開、裁判文書上網”三大平臺為依托,全面推進司法公開。通過舉辦案件新聞發布會、“以案說法”評析、送法進基層等活動,向群眾傳播法院司法行為的原委,布道法律精神,確保了人民群眾對審判活動的知情、參與和監督。
為了進一步服務民生,讓群眾了解具體案件的進展,揚州中院在訴訟服務中心(大廳)設置觸摸屏,依照法律規定和審執管理所明確的案件流程的各個環節節點與期間,及時、真實、準確、完整地錄入案件審判流程信息,接受當事人現場查詢,讓審執流程看得見、摸得著、聽得到。
截至目前,在互聯網公布裁判文書工作中,揚州中院實現了上網文書100%。同時,在開展的“保障民生權益”專項保護活動中,為困難當事人減免訴訟費數十萬元。