風(fēng)正一帆懸
作者:陳芳、曹金晶 發(fā)布時(shí)間:2014-02-24 瀏覽次數(shù):2241
繼2012年被省法院榮記“集體一等功”后,2013年又被表彰為“全省優(yōu)秀法院”,四名干警被最高法院授予“榮譽(yù)天平”獎(jiǎng)?wù)?,立案庭庭長潘鋒作為全市法院重大先進(jìn)典型被《人民法院報(bào)》專版予以集中報(bào)道,特色工作獲上級(jí)法院肯定,大豐法院經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生良好反響……日前,又被當(dāng)?shù)厥形姓谟?ldquo;綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”。
近年來,該院高度貫徹上級(jí)法院的部署,緊緊圍繞司法為民公正司法的主線,立足執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把大力推進(jìn)“司法能力提升年”活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的主抓手,努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
強(qiáng)班子帶出鐵隊(duì)伍
“己不正,何以正人?要帶好隊(duì)伍,首先要抓好班子。”大豐法院黨組書記、院長宋長琴談起深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)說:“領(lǐng)導(dǎo)喊破嗓子,不如放好樣子。”
自2012年起,該院緊緊圍繞“強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍”工作中心,積極推行領(lǐng)導(dǎo)班子周一上午定期“晨會(huì)”制度,狠抓班子建設(shè),從而形成齊抓共管的工作格局,為該院隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。
中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后,該院黨組及時(shí)決定,在全院開展整治“庸懶散”活動(dòng)。從院黨組成員到普通干警都進(jìn)行自我照鏡子,查“庸”的表現(xiàn),看有無能力平庸、不思進(jìn)取等問題;查“懶”的表現(xiàn),看有無服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為、慢作為等現(xiàn)象;查“散”的表現(xiàn),看有無作風(fēng)散漫、行為失當(dāng)?shù)葐栴}。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,深入剖析形成原因,有針對(duì)性地提出整改措施。黨組成員還定期與干警開展談心交流活動(dòng),了解干警的工作和生活情況,及時(shí)幫助解決困難。近年來,該院先后解決了10多名干警學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的實(shí)際問題。
“要讓群眾在每一次信訪中感受到,見院長并不難。”宋長琴說,基層法院院長與百姓天天打交道,必須思想上尊重群眾、情感上貼近群眾,耐心傾聽群眾訴求。該院除了每周五的院長接待日,還立了一項(xiàng)新規(guī)矩:信訪人約見院長不超過3天,盡可能隨到隨接。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該院從院長接待日制度實(shí)施以來,共接待老百姓來訪2600余人次,化解糾紛1000余件,有效地將矛盾糾紛止于源頭。
院長、庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜案件,是該院在隊(duì)伍建設(shè)中的又一新舉措。該院出臺(tái)了院庭長辦理案件、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤法庭等制度,要求院庭長承辦一定數(shù)量案件,實(shí)現(xiàn)“幕后管理”到“前臺(tái)審判”的新工作格局。
院庭長帶頭辦案,為全院干警樹立了標(biāo)桿;院黨組的熱心關(guān)愛,深深地打動(dòng)了每個(gè)干警,極大地提升了干警的凝聚力,同時(shí)有效地調(diào)動(dòng)了干警們的辦案積極性,2013年全院共受理各類案件11442件,審執(zhí)結(jié)10475件,解決爭議金額19.03億元,該院領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)三年榮獲地方黨委、政府“五好班子建設(shè)工作獎(jiǎng)”等多項(xiàng)表彰。
良好作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)公平正義關(guān)鍵
“要實(shí)現(xiàn)讓人們?nèi)罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中都感受到公平正義,良好的工作作風(fēng)是關(guān)鍵。”該院院長宋長琴在全院干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào),司法作風(fēng)的好壞,關(guān)乎法院形象,關(guān)乎司法公信力,強(qiáng)化司法作風(fēng)建設(shè)工作,必須對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍,對(duì)群眾急需急盼的是零懈怠。
去年來,該院堅(jiān)持公正司法為民司法不動(dòng)搖,下大氣力推進(jìn)司法公開,不斷深入推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),完善了裁判文書上網(wǎng)、庭審三同步、微博庭審直播等司法公開舉措,通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全院干警的司法作風(fēng)得到有效地改進(jìn)。
同時(shí),該院堅(jiān)持以“星期六黨校”的形式開展廉潔司法教育活動(dòng),不斷加大整風(fēng)肅紀(jì)力度,確保法官清正、法院廉潔、司法清明;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定》,不定期、常態(tài)式地開展勞動(dòng)紀(jì)律檢查活動(dòng),及時(shí)通報(bào)情況,督促整改,通過司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)排查管控制度,創(chuàng)設(shè)“廉政回訪”機(jī)制,以爭創(chuàng)“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”為契機(jī),大力弘揚(yáng)法院廉政文化;定期開展“十佳廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮“枕邊人”的家庭助廉功效,筑牢廉政防線。
該院還定期組織“百名代表評(píng)十案”、“人大代表法庭行”、“法院開放日”等活動(dòng),誠邀人大代表、政協(xié)委員及地方干群、企業(yè)職工代表來院參觀、旁聽庭審、檢閱法院工作,實(shí)行重大案件聽證制度,邀請(qǐng)人大、信訪、檢察院等有關(guān)部門對(duì)案件執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場督察,讓司法在陽光下進(jìn)行。
為策應(yīng)上級(jí)法院要求,該院及時(shí)開展人民陪審員“倍增”計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大人民陪審員的選任范圍,注重發(fā)揮人民陪審員在調(diào)解、執(zhí)行、信訪以及宣傳法制、服務(wù)群眾等工作中的獨(dú)特作用,對(duì)不能調(diào)解結(jié)案并有陪審員參審的案件,在宣判時(shí)或送達(dá)后,邀請(qǐng)參審陪審員根據(jù)案情跟上做工作,采取入戶談心、上門法律服務(wù)、提供法律咨詢、協(xié)助法官闡明判決理由等形式,做好對(duì)當(dāng)事人的判后釋法工作,消除當(dāng)事人上訪、信訪苗頭。2013年,該院人民陪審員參審率達(dá)到了80%,有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。
青年干警培養(yǎng) 提供后備力量
強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)工作,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。大豐法院始終秉承“人才強(qiáng)院”原則,注重司法能力提升,切實(shí)抓好青年干警培養(yǎng)。
針對(duì)青年干警司法實(shí)踐不足的實(shí)際,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作要求,籌組青年法官巡回審判庭,彌補(bǔ)做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)短板;建立以青年法官沙龍為平臺(tái)的學(xué)術(shù)研討和理論研究基地,定期開展學(xué)習(xí)研討,舉辦專題報(bào)告會(huì)、主題演講活動(dòng),激發(fā)青年干警忠于法律、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)好司法傳承責(zé)任;盡量把青年干警安排到人民法庭、立案信訪以及文字綜合一線,促使他們?cè)谄D苦條件、復(fù)雜崗位、困難環(huán)境中不斷摔打、錘煉;通過塑造有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有條理、有操守、有作為的“六有”法官,著力解決部分干警在司法理念、司法能力、司法作風(fēng)等方面存在的突出問題,有效推動(dòng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升;摒棄陳舊的說教式、領(lǐng)讀式思想教育模式,通過開展第二屆“公正、廉潔、誠懇、勤勉”“四型”法官評(píng)選,組織青年干警宣講“四型”法官的先進(jìn)事跡,舉辦“公正司法”主題辯論賽,鼓勵(lì)引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)法官公正辦案的司法理念;繼續(xù)推進(jìn)“1+1”法官導(dǎo)師制度,充分發(fā)揮資深法官在辦案實(shí)踐和人生閱歷方面的“傳、幫、帶”作用,讓青年干警在苦練 “外功”的同時(shí)修好“內(nèi)功”;深入推進(jìn)“六個(gè)一”精品工程,以精品化理念帶動(dòng)全院干警提升創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí);廣泛性開展“調(diào)研、信息、宣傳”骨干選拔,形成人人參與的群眾性“三項(xiàng)工作”新格局,對(duì)未能完成相應(yīng)任務(wù)的,在竟職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以一票否決,努力營造以實(shí)績論英雄的良好風(fēng)尚。
此外,該院充分利用青年干警熟悉新媒體技術(shù)這一特點(diǎn),開通網(wǎng)上巡回辦案平臺(tái),方便農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體訴訟;并通過網(wǎng)上在線解答、QQ平臺(tái)等,發(fā)布《巡回審判案例指引》、《農(nóng)村常見糾紛法律知識(shí)問答》,實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)零距離。
“駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見精神。”法院隊(duì)伍是人民司法事業(yè)發(fā)展的基石,面對(duì)形勢(shì)的變化、事業(yè)的拓展、人民的期待,大豐法院必將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕、踏石留印,大力加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升司法能力和水平,為推進(jìn)“美麗大豐、實(shí)力大豐、幸福大豐”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。