張家港法院細(xì)化執(zhí)行落地生根
作者:陳祥 張羽馨 發(fā)布時間:2014-02-13 瀏覽次數(shù):777
2013年,張家港法院聯(lián)合紀(jì)委、政法委、公安等13個職能部門,細(xì)化執(zhí)行聯(lián)動工作措施,今年執(zhí)結(jié)各類案件3448件,解決爭議標(biāo)的16.92億元,分別同比上升15.39%和96.98%。
執(zhí)行聯(lián)動工作得到了市委、市政府及相關(guān)職能部門的高度重視。1月28日,張家港市委書記姚林榮予以充分肯定。
從“好言相勸”到“合圍震懾”
劉某和陸某兩家相鄰而居,陸某夫婦私自在劉某家門前的菜園里開挖了一個露天化糞池,長期惡臭彌漫,被劉某告上法庭。張家港法院受理該案后依法判決陸某夫婦遷移化糞池,陸某夫婦不服提起上訴,蘇州中院維持原判,但陸某夫婦始終拒絕履行。
劉某申請強制執(zhí)行,承辦該案的金港法庭執(zhí)行法官,聯(lián)合村委、綜治等部門的工作人員一起上門,釋明判決的合理性。但陸某夫婦依然拒絕履行遷移義務(wù)。
與普通的財產(chǎn)執(zhí)行相比,遷移化糞池的難度可想而知。2013年5月24日,法院聯(lián)合公安局及其下屬的金港警署、后塍派出所,組織50多人來到現(xiàn)場,由公安民警負(fù)責(zé)外圍的秩序,法院法警負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,村委安排施工人員填埋化糞池,120急救中心安排醫(yī)護人員和救護車現(xiàn)場待命。
填埋過程中,正在醫(yī)院打點滴的陸某得知了消息,連忙與兒子黃某趕到現(xiàn)場,強行沖破警戒線,謾罵執(zhí)行法官和工作人員,并企圖阻止施工人員填埋。執(zhí)行法官當(dāng)場決定對兩人實施司法拘留,在民警的協(xié)助下帶離現(xiàn)場。
填埋化糞池后,法院與村委又安排施工人員一起為陸某夫婦重新鋪設(shè)排污管道,確保不影響其家庭污水污物排放,解決了后顧之憂。
從“線索瓶頸”到“信息密網(wǎng)”
“執(zhí)行工作一般都因為沒有更多的線索而中斷,現(xiàn)在不同了,因為聯(lián)動機制,線索紛紛‘飛’向法庭。”樂余法庭庭長蔣曉深有感觸地說。
被執(zhí)行人陳某拒不歸還申請人許某的20萬元借款,在案件執(zhí)行中,執(zhí)行法官黃猛發(fā)現(xiàn)陳某居無定所且無可供執(zhí)行的財產(chǎn)。經(jīng)過多方努力,黃猛得知陳某可能擁有一套小產(chǎn)權(quán)房。黃猛順藤摸瓜,從房產(chǎn)管理部門傳來消息,陳某確有一套小產(chǎn)權(quán)房,且已劃入拆遷范圍。黃猛立即向動遷辦送達了協(xié)助執(zhí)行通知書,卻發(fā)現(xiàn)68萬元的動遷款已匯入陳某賬戶。當(dāng)黃猛火速趕至銀行時發(fā)現(xiàn),動遷款已被陳某轉(zhuǎn)移至親戚徐某的名下。
黃猛向陳某家人表示,惡意逃避執(zhí)行,陳某有可能觸犯刑法,構(gòu)成犯罪。在強大的法律和政策攻勢下,陳某妻子一次性向許某支付了20萬元,案件得以順利執(zhí)結(jié)。
執(zhí)行聯(lián)動讓一些陳年老案得以起死回生。江某的兒子因交通事故死亡,經(jīng)蘇州中院二審,判決肇事者吳某賠償11萬余元。法院判決后,吳某拒不履行,四處躲避。時間一晃多年,2013年8月,張家港市公安局民警了解到吳某的暫住地,錦豐法庭執(zhí)行法官劉斌根據(jù)警方提供的線索,凌晨出擊,將吳某堵在了出租屋內(nèi)。吳某同意分期支付賠償款及利息損失合計148000元。近日,江某已經(jīng)拿到了最后一期48000元執(zhí)行款。
2013年第三季度,法院開展了為期三個月的執(zhí)行“雷霆行動”,得到了公安、工商、金融等聯(lián)動部門的大力支持,執(zhí)結(jié)各類案件1181件,一批執(zhí)行老案難案得到清結(jié)。
從“庭后執(zhí)行”到“庭前和解”
“執(zhí)行聯(lián)動不是為執(zhí)行而聯(lián)動,而是要通過聯(lián)動這樣的形式,調(diào)動社會力量,發(fā)揮各自職能,形成化解矛盾糾紛的整體合力。”張家港法院院長徐建東這樣說道。
家住該市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的張某早年喪偶,與前妻生有一子,后與倪某結(jié)婚。隨著兒子成年成家,雙方關(guān)系不斷惡化。
在他人的引導(dǎo)下,張某向開發(fā)區(qū)法庭提起訴訟,要求依法分割現(xiàn)有的房屋,給兒子張某某樓房底樓東首一間,其余歸其所有。兒子則認(rèn)為父親和繼母要將其從樓上趕下來,堅決不同意,雙方關(guān)系更是到了水火不容的地步。
案件無論如何裁判,執(zhí)行都是難題。開發(fā)區(qū)法庭想到了執(zhí)行聯(lián)動機制,庭長俞鐵城主動和當(dāng)?shù)氐穆毮懿块T和基層組織進行溝通,成立了以法庭為主導(dǎo),當(dāng)?shù)亟值擂k、司法所、村委辦、派出所參與的“五位一體”的“聯(lián)動團隊”,組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。
經(jīng)過調(diào)解,張某某深切感受到家人相處的重要性,感受到大家對其家庭的重視和關(guān)心,漸漸地消除對立情緒。在大家的見證下,最終達成諒解協(xié)議,由兒子張某某出資讓二老另外居住生活,并保證基本的生活水準(zhǔn)。
張家港全市執(zhí)行聯(lián)動注重向基層一線傾斜,主動與基層黨委、政府和村級組織進行溝通銜接,實現(xiàn)矛盾糾紛的預(yù)警、排查、化解的對接互動,“聯(lián)動團隊”成了一支化解矛盾的奇兵。