12月30日，南通市中級(jí)法院與南通市檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法辦理環(huán)境保護(hù)案件若干問題的實(shí)施意見》，統(tǒng)一正確適用法律，依法妥善處理環(huán)境保護(hù)案件，深入推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)的司法保障工作。

　　為依法嚴(yán)懲污染環(huán)境違法犯罪及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪，切實(shí)糾正以行政處罰代替刑事責(zé)任追究等突出問題，《意見》要求法院在審理環(huán)境保護(hù)行政、民事案件的過程中，發(fā)現(xiàn)排放污染物的單位或者個(gè)人涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犯罪線索移送公安或者檢察機(jī)關(guān)處理；檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境犯罪的立案監(jiān)督，切實(shí)防止有案不立、有罪不究；加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境刑事審判監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督糾正有罪判無(wú)罪、量刑畸輕畸重等問題；重視生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事申訴案件的辦理，對(duì)符合法定再審條件的依法及時(shí)提出抗訴或者再審檢察建議；加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政訴訟案件的監(jiān)督，促進(jìn)案件依法公正判決，督促環(huán)保行政主管機(jī)關(guān)全面正確履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益；法院、檢察院應(yīng)當(dāng)建立重大案件協(xié)商、日常案件通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)重大影響、敏感、復(fù)雜的污染環(huán)境案件進(jìn)行掛牌督辦，提升案件辦理效果。

　　《意見》要求法院、檢察院應(yīng)當(dāng)與環(huán)保機(jī)關(guān)、財(cái)政部門等加強(qiáng)溝通，共同探索建立環(huán)境保護(hù)公益基金，將公益訴訟中民事賠償金和刑事案件被告人的罰金等納入公共性環(huán)保專用基金，專門用于支持環(huán)保公益行動(dòng)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。