淺析民事訴訟舉證責(zé)任的分配
作者:周勇 發(fā)布時間:2013-12-23 瀏覽次數(shù):990
【摘要】有關(guān)舉證責(zé)任問題一直是民事訴訟關(guān)注的問題,我國的舉證責(zé)任制度從《民事訴訟法》中的確立發(fā)展到現(xiàn)在,需要建立相對明確的體系。本文以期加強對舉證責(zé)任的分配認識,在針對我國的現(xiàn)狀,對舉證責(zé)任解讀。
【關(guān)鍵詞】舉證責(zé)任 分配
民事訴訟的出現(xiàn),舉證責(zé)任也就伴隨著出現(xiàn)。正確理解民事訴訟法中當(dāng)事人舉證責(zé)任的法律性質(zhì),準確運用當(dāng)事人舉證責(zé)任承擔(dān)原則,對保證民事案件的審判質(zhì)量、確保司法公正,都有著十分重要的現(xiàn)實意義。舉證責(zé)任的分配是證據(jù)的制度中極為重要內(nèi)容,而證據(jù)制度又是民事訴訟的基礎(chǔ),因而舉證責(zé)任對民事訴訟的影響極大,而且也是可能影響到司法的公正性。
一、舉證責(zé)任的概念
關(guān)于舉證責(zé)任含義的莫衷一是,其中雙重含義說接受的比較廣泛。該說比較全面地說明了證明責(zé)任的含義和訴訟意義,也比較符合司法實際情況。雙重含義說由李浩教授首次提出,其主張應(yīng)當(dāng)從行為和結(jié)果兩個方面來解釋舉證責(zé)任,行為即當(dāng)事人對所主張的事實負有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任,也就是當(dāng)事人主觀認為其應(yīng)當(dāng)去證明的事實負擔(dān)的責(zé)任;結(jié)果即是在事實處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)時,主張事實的當(dāng)事人所承擔(dān)的不利后果。對舉證責(zé)任可以一般地概括為,就是指當(dāng)事人對自己提出的主張,有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任。我國《民事訴訟法》第64條規(guī)定了訴訟中的舉證責(zé)任,但這只是概括性的要求。對舉證責(zé)任制度表現(xiàn)為具體的訴訟活動,包括提供證據(jù)和證明兩個部分。
二、對舉證責(zé)任的解讀
從《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》中我們可以看出舉證責(zé)任的內(nèi)在概念。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。通過證據(jù)證明,才能實現(xiàn)真假辨別,一起民事訴訟案件終結(jié)時,法院對當(dāng)事人主張所依據(jù)的事實無非有事實為真、事實為假和事實真?zhèn)尾幻魅N判斷。在前兩種情況下,法院可以直接做出裁判的。但對于第三種情況,法院進行裁判,就必然將不利的法律后果分配于一方當(dāng)事人,這就必將涉及舉證責(zé)任如何分配,分配要體現(xiàn)公平(當(dāng)然這樣的公平是建立在一種盡量接近事實為基準的制度下的),才能維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
舉證責(zé)任分配確立有現(xiàn)實的價值。一方面,訴訟當(dāng)事人可以更好利用權(quán)限,指導(dǎo)當(dāng)事人正確實施法律行為,包括提起訴訟與盡量在收集證據(jù)時有針對性地采用維權(quán)手段等。另一方面,法院可以正確的向當(dāng)事人收集證據(jù),對當(dāng)事人舉證分擔(dān)和衡量標準,作出正確裁判提高審判質(zhì)量。可見,舉證責(zé)任只是在案件的事實真?zhèn)尾幻鞯那闆r下指導(dǎo)必然裁判結(jié)果的作用力,它是分配實體利益的工具,舉證責(zé)任是法律預(yù)先設(shè)定的一種后果。
三、民事訴訟中的舉證責(zé)任分配
(一)舉證責(zé)任分配的原則
舉證責(zé)任分配的包涵兩個方面,即行為責(zé)任和結(jié)果責(zé)任。我國在立法上是明確規(guī)定舉證責(zé)任制度為行為責(zé)任,實踐中結(jié)果責(zé)任也已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用。結(jié)果證明責(zé)任又稱為客觀證明責(zé)任,是在原定裁判規(guī)則中,事實真?zhèn)尾幻鲿r,舉證責(zé)任當(dāng)事人承擔(dān)敗訴風(fēng)險。行為責(zé)任又稱為主觀責(zé)任,行為責(zé)任是當(dāng)事人為避免承擔(dān)敗訴風(fēng)險向法院提供證據(jù),而行為責(zé)任并不是由舉證責(zé)任承擔(dān)者一方負擔(dān)的責(zé)任,訴訟中還會發(fā)生舉證轉(zhuǎn)換。在法律實踐中,一般是先由被告負舉證責(zé)任,轉(zhuǎn)換為原告的舉證責(zé)任,循環(huán)至不能舉證止,還有以非訴求主張承擔(dān)方承擔(dān)舉證責(zé)任的,稱為舉證責(zé)任倒置。我國在曾經(jīng)對證明責(zé)任及其分配問題未予重視,民事訴訟法以及隨后司法解釋中,逐步確立并發(fā)展了證明責(zé)任分配的原則,民訴法第64條確立了“誰主張,誰舉證”的一般原則,其他相關(guān)法律和司法解釋則作出了一些例外規(guī)定。對于舉證責(zé)任我國的民事訴訟法律和司法解釋是有著明確的規(guī)定的,主要有兩點,即當(dāng)事人都應(yīng)負舉證責(zé)任及誰主張事實誰舉證。但這是一般的原則,在實踐中是需要有很強的操作性的法律規(guī)范,很多案件因為不好具體把握而造成難以審判。從我國現(xiàn)行民事訴訟第64條法規(guī)定了法院可以進行調(diào)查取證的權(quán)限可以看出,我國在民事訴訟模式上仍然是承認職權(quán)探知主義。這一體系的舉證責(zé)任是關(guān)于當(dāng)事人的舉證,還有相對于當(dāng)事人來說的法院的義務(wù),即法院對有關(guān)事實是否有舉證責(zé)任。我國就形成了整體的舉證責(zé)任分配原則。一方如果向另一方提出訴求,應(yīng)當(dāng)就此進行舉證;除無須證明的事實外,民事訴訟當(dāng)事人都有責(zé)任對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)并加以證明;法院依法定職權(quán)收集證據(jù)證明事實,這是有嚴格限制的,一般來說法院不是舉證責(zé)任的主體。
(二)現(xiàn)行舉證責(zé)任體系的困境
當(dāng)事人在案中是根據(jù)既定的舉證規(guī)則向法庭舉證的,這種義務(wù)性的形式,從實際看,很多具體案件中經(jīng)常出現(xiàn)舉證責(zé)任界定不了,法官對舉證責(zé)任分配也因現(xiàn)有的制度規(guī)范不全面,具體適用不好把握而導(dǎo)致案件的審理千差萬別的情形,甚至有錯案發(fā)生的情況。具體應(yīng)用法規(guī)上對一般原則只能把握,其他的補充,如《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第 5 條就規(guī)定了8種應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置的情形,為列舉式規(guī)定。我國的舉證責(zé)任在立法上力圖吸收中外各家之所長,形成多元化的制度,在實踐的發(fā)展過程中確形成了某些實用性規(guī)則,它的衍生源于成文法自身的不足,不僅體現(xiàn)在如民訴法這一程序法上,在實體法上亦存在這樣的情況,由于法官在舉證責(zé)任的分配上只是能利用原則上的規(guī)定,增加了實踐中操作難度。
(三)舉證責(zé)任的幾點想法
民事訴訟舉證責(zé)任分配的核心問題是應(yīng)該按照什么樣的標準來分配責(zé)任,這樣的分配既要符合公平正義的要求,又能使糾紛高效的解決,在分配舉證責(zé)任時考量舉證能力,必須以保證裁判能最大限度的接近案件事實這一目的,并盡量保證有條件和能力舉證證明。我國目前的舉證責(zé)任的分配,既是當(dāng)事人的主張證明責(zé)任和法律規(guī)定的特殊規(guī)則結(jié)合,又是當(dāng)事人承擔(dān)證明責(zé)任和法官協(xié)助調(diào)查證據(jù)相結(jié)合,當(dāng)然這沒有太多的理論基礎(chǔ),但也不能否認其作用。
對于舉證責(zé)任制度的完善,不可能是僅僅依靠某一學(xué)說就能建立起來的,這一工作是復(fù)雜的,需要的是極為細致的規(guī)范,這種細致可以盡量在程序上加強。對現(xiàn)在規(guī)范實踐性弱,法律并非增加更多為好,我們要弄清楚舉證責(zé)任的內(nèi)涵、價值所在,才能體現(xiàn)制度的意義。對于實體法的問題,舉證責(zé)任制度可以以其為準則,根據(jù)實體法的規(guī)定來確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任,有其科學(xué)性在里面,也有利于法律的實踐。對于舉證責(zé)任的輪換問題,需要對弱勢一方保護,盡量保障責(zé)任分配的公平性,防止拖延舉證、突擊舉證。對于法官的調(diào)查取證權(quán),不是擴大還是縮小取證范圍的問題,而是是否有利于事實的查清,對于調(diào)查權(quán)可盡量保證實施、加強監(jiān)督。對于法官的自由裁量權(quán)、允許法官在公平、正義原則指引下,利用經(jīng)驗來判斷判斷,其中要保障當(dāng)事人舉證不受阻礙。當(dāng)然,很多問題需要遵循現(xiàn)有的法律法規(guī),建立理論基礎(chǔ)來完善法律,一切的問題以維護法律的公正性為基準,以保護當(dāng)事人的合法權(quán)益為目的。
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