京口法院備好“三堂課”力促行政案件化解
作者:曹瀏 發(fā)布時間:2013-12-23 瀏覽次數:707
今年以來,京口法院以行政爭議和解為抓手,緊緊圍繞案件定性、補償額度、訟爭必要性三個焦點問題展開工作,認真?zhèn)浜?ldquo;法律課”、“數學課”、“人情課”,力促當事人正確認知,合理求償,息訴罷訪。
準確把握案件定性,通過 “法律課”樹立正確認知和恰當判斷。所謂“法律課”即是通過利用法院對法律關系的認定,法律適用情況的開示,讓各方當事人在信息平等的基礎上進行爭議的協(xié)調解決。行政機關在作出具體行政行為時,依據的是在行政職權行使過程中搜集的大量事實信息以及法律、法規(guī)、規(guī)范信息。盡管在政府信息公開日趨開放的當下,行政相對人對信息知悉的全面性和深刻性仍存在著一定的障礙,加之行政訴訟較民事訴訟具有的抽象性,大量行政爭議是由于當事人對基礎事實或法律的片面認知而至對簿公堂。該院通過庭前基礎事實開示,法律規(guī)范釋明的方式,讓行政爭議當事人特別是公民當事人以最迅捷的方式全面了解爭議產生的原因和法律適用情況,從而作出正確的處理姿態(tài)。
正確評估當事人求償預期、通過 “數學課”幫助盡快止損與合理補償。所謂 “數學課”即是對于具體行政行為存在補償或賠償的情況,通過損害數額,補償標準的核定,以最純粹的數字邏輯,引導當事人合理維護自身權益。“數學課”的目的,一是盡快防止損失的擴大,二是對照標準,適當參考原告的個案特殊性,合理認定損失數額。在精確的計算中明確損害事實,確定計算依據,既要防止補償過低,也要控制漫天要價。
親情感化、訴調對接,通過 “人情課”共同化解原告訟爭心結。所謂 “人情課”即是用群眾聽得懂、信得過、靠得住的話語,動情曉理,充分關注雙方當事人的感受,從解決糾紛的實質談案件,促成當事人協(xié)調解決案件。行政爭議案件相對于民商事案件純粹的利益之爭,當事人討說法,斗氣訴訟的比例更高。針對此類案件的特點,該院精心疏理,充分準備,謀劃方案,把握工作節(jié)奏,采取資深法官調,庭長調,分管院長調,以談心說案的方式了解案件起源、訴訟目的,幫助分析評估得失,建立法官與當事間的相互信任,力促案結事了、氣消。