2010年，江蘇省儀征市人民法院在全市文明單位評比中僅排第53位。這個名次傳遞出的信息是，該院盡管全年審執結近6000件案件，可是人大代表仍然對法院工作不太滿意。

　　當時剛剛上任的代院長張澎如坐針氈，決定把加強與人大代表聯絡作為法院工作的重點，主動、經常、深入、自覺地接受人大代表監督，始終把法院工作映照在人大代表的明鏡之下。而一串數字記錄下了該院接受監督的全過程。

　　■15場座談：

　　與院長面對面把脈司法

　　“要實現人大聯絡工作由'文來文往'到人來人往，由背靠背到面對面。”張澎下定決心，一定要在最短時間內重塑法院良好形象。

　　為此，儀征法院專門成立了人大代表聯絡工作室，配備了專職聯絡員，明確了院領導及各中層干部、法官為定向結對聯絡的責任人，印發結對表格，實行“一一結對”聯絡。

　　2011年2月，儀征法院組成了聯絡工作組，邁出了聯絡工作的第一步。

　　儀征市大儀鎮政府會議室，一張圓桌坐滿了人。張澎匯報完法院工作后，面對代表們說：“今天我們是來'問診'的，請大家暢所欲言，對法院工作提出寶貴意見和建議。”

　　一時間，大家你一言我一語，針對法院在服務大局、審判執行、隊伍建設、司法作風等方面存在的問題與不足開出了“會診單”。

　　張澎將意見逐條梳理，發現部分代表意見集中在執行難上。一位代表反映了一起案件：儀征某內燃機配件有限公司與竇某、李某、丁某3起債務案自2006年申請執行后一直無法執結。

　　張澎決定，先以這批案件為突破口，立即查閱案卷，指示專人辦理，并依法追加被執行人配偶為被執行人。由于竇某長期在寧波打工且家屬也很不配合，執行法官立刻前往寧波查找竇某。

　　在當地法院的協助下，執行法官找到竇某，對其進行了一番教育。最終竇某一次性交清了該案的執行款。

　　隨后，執行法官立即召集李某、丁某二人親屬談話，經過多方共同努力，雙方當事人達成了執行和解協議。短短不到1個月的時間，拖了5年的3個案件順利執結。

　　接下來的幾天內，聯絡工作組分別走進了全市9個鄉鎮、2個辦事處、3個園區，共邀請了109名人大代表，召開了15場聯絡座談會。不少代表頗有感觸地說：“這么多年堵在心里的話終于可以當面向法院講出來，頓時暢快了許多，也對法院工作有了進一步了解。”

　　■150條建議：

　　為法院實打實支招

　　2011年起，儀征全市人大代表都收到了一份法院的征求意見函，法院每年邀請人大代表提出意見建議。

　　儀征法院共發出征求意見信521份，收集到意見建議150條。對于人大代表提出的意見和建議，儀征法院進行全面梳理，并制定了《關于人大代表意見建議整改工作責任分解表》，下發給各部門。各部門辦前登記，研究后提出擬辦意見，在規定時間內辦理，并報主管領導審核批示后進行反饋，確保件件有回音、事事有回復。

　　在諸多代表建議中，“加大涉計生案件的執行力度”這條建議被人大代表們提出不下5次，尤其是長期從事計生工作的代表對這個問題反映強烈。

　　面對社會撫養費征收執行案件增長迅猛、執行難度大的狀況，儀征法院出臺了《關于切實加強和規范社會撫養費案件執行工作的實施意見》，從申請執行主體、申請執行條件、申請執行材料、財產保全、案件受理、執行啟動、執行結案等八個方面進行規范管理。

　　該院還和市人口計生委共同商定，確立了社會撫養費征收執行三項制度：征收聯席會議制度、信息交流反饋制度、結案審查減免制度。2011年，該院社會撫養費案件的執結率和到位率分別達到98%和81%。

　　如今，張澎提起執行工作，高興地說：“我們執行工作的數據不含一點水分，人民群眾滿意才是衡量法院工作的唯一標準。”

　　在年底的人代會上，張澎全票當選為院長，其所作人大工作報告獲全票通過。人大代表首次對儀征法院工作無書面意見和建議。

　　■14次庭審：

　　給法官背靠背挑刺

　　2011年5月18日上午，被告人劉某非法行醫致人死亡的案件在儀征法院第八法庭公開開庭審理。

　　旁聽席上除了普通群眾之外，還迎來了一群特殊的“客人”：來自衛生部門、教育崗位等20多名人大代表。他們每人手里都有一份《人大代表旁聽庭審評議表》，不僅要聽審，而且隨即召開座談會，就法官的庭審駕馭能力、庭審方式、證據運用能力、司法作風及案件裁判后可能引發的社會效果等方面，進行“面對面”評議，“背靠背”打分。

　　日前，儀征法院正式啟動了“代表聽庭評議促審判”活動。選擇人民群眾關注的、社會影響大的、有教育宣傳意義的案件作為旁聽案件，規定各業務庭每半個月開展一次，讓審判法官在代表的考核與監督下“秀一秀”業務水平，“曬一曬”司法能力。

　　“以前開庭從沒有這般緊張過，現在院里讓人大代表作'考官'，實打實地給分評議，無形中給我們帶來了很多壓力，迫使我們不得不堅持學習、提高庭審駕馭能力和業務水平，絲毫不敢怠慢。”經驗豐富的陳法官感慨地說。

　　2011年，該院共邀請112名代表旁聽庭審14次，優秀庭審率達98.1%。

　　很多參加旁聽的人大代表說：“從沒這么近距離地接觸法官，參加旁聽不僅拓寬了監督渠道，我們也從中學到了很多法律知識，進一步增強了我們替群眾監督司法公正的責任感和使命感。”

　　監督=關愛+支持

　　切實有力的措施成為了儀征法院與人大代表聯絡真情的紐帶，架起了心與心溝通的橋梁，促進了雙方的理解、支持與信任。在2011年全市文明單位評比中，該院的排名從2010年的第53位一躍上升到第19位，被評為“標兵文明單位”，前移了34位。

　　“監督就是關愛、監督就是支持、監督就是信任”早已成為儀征法院加強代表聯絡工作的指導思想。該院每年為代表訂閱《人民法院報》；每季度向239名人大代表寄送《法院聯絡工作專刊》；每月組織一次“集中走訪活動”；將全院干警的手機號碼、電子信箱印成表格發給代表們，便于隨時聯絡……

　　2011年7月，上海大眾30萬輛整車項目建設落戶儀征，總投資達91億元人民幣。儀征法院緊緊圍繞市委市政府提出的建設汽車名城的工作重心，制定了相關保障文件，得到了市委領導及人大代表的充分肯定。

　　為了強化法院服務大局的針對性、實效性，該院特邀請人大代表為審判監督員、廉政監察員、行風監督員，充分發揮他們的社會影響力，幫助協調汽車名城建設過程中重點疑難復雜案件，參與訴調對接，監督和參與重大案件執行，促進矛盾糾紛的有效化解。

　　2011年12月25日，天寒地凍，東輸變電工程建設引發的一起排除妨礙糾紛案件要強制執行，這起工程直接關系到大眾公司的電力供應。

　　鑒于案情復雜，影響較大且被執行人陳某的態度十分強硬，為了確保執行能順利進行，該院特別邀請了兩名被執行人所在地的人大代表參與執行與調解。兩位人大代表從發展大局與地方政策出發，集體利益與個人利益關系方面進行說服教育，最終陳某理性地與供電部門達成協商。然后，在人大代表的監督下，執行現場響起來了和諧的施工“隆隆聲”。

　　2012年3月23日，儀征法院被江蘇高院表彰為“全省法院督查聯絡工作先進集體”，“全省優秀法院”。