隨著信息社會和網(wǎng)絡(luò)時代的到來，信息技術(shù)已經(jīng)越來越多地應用于人民法院各項工作中，對增強司法能力、加強審判管理、拓寬群眾參與、擴大信息公開、溝通社情民意等起到了重要作用。本文從信息化的必要性、信息化建設(shè)存在的問題、信息化建設(shè)的建議三方面來談下法院信息化建設(shè)。

　　一、信息化建設(shè)對提升司法公信力的必要性分析

　　隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟建設(shè)與完善，社會方方面面都離不開司法保障，只有社會主義民主與法制建設(shè)的加快，法院才能盡快解決社會中來自于各方的矛盾，為經(jīng)濟建設(shè)與完善運行各項機制發(fā)揮重要作用。

　　（一）信息化建設(shè)是踐行司法為民的需要

　　法院要提高司法能力，離不開信息化建設(shè)。信息化建設(shè)已經(jīng)成為法院提高司法水平，促進審判工作的重要途徑，同時也是法院踐行司法為民的重要措施。法院要更好地司法為民，就要不斷增強審判工作和法院管理的科技含量，加快審判信息化步伐，規(guī)范審判流程、調(diào)配審判資源、加快信息傳遞、提高工作效率、提高工作質(zhì)量。只有這樣，司法為民的各項措施才能更好更快地落實。

　　（二）信息化建設(shè)是強化審判監(jiān)督的需要

　　實踐表明，法院信息化建設(shè)，能有效方便社會對法院的監(jiān)督，能提高司法透明度。同時，個案在信息化系統(tǒng)內(nèi)的公開，也有利于辦案人員規(guī)范司法行為，接受審判監(jiān)督。因此，法院的工作要跟上時代的節(jié)拍，就要以信息化建設(shè)為載體，以審判質(zhì)量、效率評估體系建設(shè)為重點，完善審判監(jiān)督管理，以此來達到強化法院工作人員維護公平正義的意識與能力，促進司法公正。

　　（三）信息化建設(shè)是防止權(quán)力濫用的需要

　　目前我國的訴訟模式雖然有當事人主義的因素但主要采取的是職權(quán)主義的訴訟模式，也就是說在訴訟過程中法官是處于主導地位的，法官可以依職權(quán)主動來調(diào)查取證和裁判案件。在這種訴訟模式之下，法官就具有較大的自由裁量權(quán)，如果法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不高并且在缺乏有效的監(jiān)督之下，可能導致法官濫用自由裁量權(quán)，從而損害公眾對于司法的信任。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，網(wǎng)絡(luò)的力量我們不能忽視，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是制約司法權(quán)濫用的新型監(jiān)督方式，網(wǎng)絡(luò)時代加強司法公信建設(shè)對于提升司法公信力和維護司法權(quán)威意義重大而深遠。

　　二、信息化建設(shè)中存在的問題分析

　　(一)計算機技術(shù)的飛速發(fā)展與法院工作人員計算機操作水平較低之間的矛盾

　　目前，基層法院信息化建設(shè)成效顯著，基本實現(xiàn)了遠程立案、庭審直播、案件流程管理、遠程庭審觀摩、視頻會議系統(tǒng)、電子簽章等功能。然而，和法院信息化建設(shè)的速度相比，法院工作人員計算機知識不能適應工作需要的問題越來越突出，很多工作人員對計算機的操作僅停留在打字、打印材料等簡單方面，對于法律法規(guī)查詢、電子表格制作、新軟件的使用等方面不會使用，降低了工作效率。

　　（二）缺乏同時具備法律、計算機知識的復合型人才

　　法院管理是一門學科，必須符合司法的特點。信息化建設(shè)是一門科學，必須符合科學規(guī)律。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進程的加快，法官學習培訓的機會相對增多，但是卻忽略了法院專門人才--網(wǎng)管人員的培訓，使起著媒介作用的網(wǎng)管人員知識落后且單一。而且基層法院的網(wǎng)管人員普遍缺乏法律知識，普遍缺乏對法院工作的了解和認識，缺乏法院管理的知識和能力，更不能有效地實現(xiàn)領(lǐng)導的管理意圖。有的基層法院由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員較少，而從社會聘用臨時人員，這些臨時人員因為沒有長期工作打算，遇到問題的處理方式基本是能處理就處理，處理不了找電腦公司，一方面易造成泄密問題，另一方面容易造成辦公經(jīng)費的浪費。

　　（三）辦公軟件缺乏有效整合

　　法院各部門軟件不斷更新、增加，但這些軟件存在缺乏有效整合的現(xiàn)象。如刑事案件量刑、執(zhí)行司法查控、訴前調(diào)解、司法鑒定、司法統(tǒng)計、卷宗歸檔等都是獨立的軟件，有些軟件之間存在兼容問題，使用時會互相沖突；大部分軟件之間相同的數(shù)據(jù)都需要法院工作人員手動錄入，重復錄入的現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響了辦公效率。

　　三、對信息化建設(shè)提出的建議

　　網(wǎng)絡(luò)信息化工作怎樣才能為司法公正、高效、權(quán)威和廉潔提供全方位、多層次、有力、及時的信息化保障和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)，筆者提出以下五個方面建議。

　　（一）規(guī)章制度是前提

　　人民法院信息化建設(shè)和應用是一項長期的任務(wù)，建議上級法院制定統(tǒng)一運行信息化工作的制度和程序。結(jié)合法院工作實際，對信息系統(tǒng)的管理、案件信息采集使用、安全保障措施等建立相應的管理制度，切實保障審判工作的有序運行。

　　（二）經(jīng)費投入是保障

　　加快法院信息化建設(shè)既是推進法院現(xiàn)代化建設(shè)的需求，也是進一步轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率的手段。基層法院要切實加強網(wǎng)路信息化的建設(shè)，由院領(lǐng)導親自抓，落實到部門，責任到人，使法院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)走上“快車道”，成為推進法院審判工作的催化劑。由于信息化建設(shè)是法院物資裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，除在建設(shè)初期要投入資金購買軟件、電腦、打印機、數(shù)碼相機外，對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護以及易耗品等的開支，都需要強有力的資金做后盾。只有加大網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)經(jīng)費的投入才能更好的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在審判工作中的服務(wù)與保障功能。

　　（三）強化培訓是關(guān)鍵。

　　隨著法官職業(yè)化建設(shè)進程的加快，建議在法官學習培訓中應增設(shè)信息化應用和網(wǎng)管人員的培訓。結(jié)合人民法院計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應用的特點，有針對性地對不同應用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊伍。重點培養(yǎng)既懂法律、又懂網(wǎng)絡(luò)和管理的復合型人才，保證信息技術(shù)人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。同時加大普通法官和書記員的實際應用培訓，利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放一些計算機安全方面的知識和安全實例供大家學習，強化網(wǎng)絡(luò)風險意識，提高法院工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全防范水平，使其掌握基本的信息化網(wǎng)絡(luò)運用知識，滿足審判執(zhí)行工作的實際需要。

　　（四）管理與信息化要對接。

　　信息化手段的充分運用將拓寬法院干警的學習領(lǐng)域，變革的學習手段，干警的觀念將發(fā)生深刻的變化。只有現(xiàn)行的法院管理科學合理，在信息化管理中實現(xiàn)有效地對接，才能展示出信息化給法院管理帶來的革命性變化，才能使法院的管理工作在層次上得到真正提高。這就需要對現(xiàn)行法院的管理進行研究，改變陳舊的管理模式和管理理念，探索一條符合法院司法特點的管理模式。

　　（五）軟件系統(tǒng)要整合。

　　要將現(xiàn)有眾多繁雜的軟件系統(tǒng)進行整合，就需要建議一套數(shù)據(jù)接口開放的法院數(shù)據(jù)庫，對其進行統(tǒng)一采集，集中管理。在法院上馬新軟件系統(tǒng)的時候，軟件開發(fā)單位要嚴格按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫標準進行開發(fā)，這樣不但能夠確保數(shù)據(jù)安全，又能避免工作人員數(shù)據(jù)重復錄入，節(jié)省了時間，提高了辦公效率。