１２月１２日，江蘇省高級人民法院和江蘇省人民檢察院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向社會公布了兩家聯(lián)合制定的《關(guān)于依法辦理環(huán)境保護(hù)案件若干問題的實(shí)施意見》，為從司法角度保護(hù)資源環(huán)境增添了利器。

　　據(jù)介紹，繼聯(lián)手嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪、非法集資犯罪，以及防范和查處虛假訴訟之后，江蘇法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng)今年第四度攜手，將實(shí)施環(huán)境污染刑事案件優(yōu)先辦理、快速辦理工作機(jī)制。檢察院快捕快訴，法院快審、快結(jié)，增強(qiáng)打擊環(huán)境污染犯罪的震懾力。這份《意見》下發(fā)江蘇各市、縣(市、區(qū))人民法院、人民檢察院，南京、徐州鐵路運(yùn)輸法院、檢察院。《意見》要求各級法院抓好貫徹落實(shí)。《意見》要求發(fā)揮刑事司法職能，嚴(yán)打環(huán)境污染犯罪行為。此外，《意見》還涉及了“單位犯罪”、“負(fù)責(zé)主管人員”、“直接責(zé)任人員”、“緩刑”、“專業(yè)鑒定”、“瀆職和貪污賄賂查處”、“立案程序”、“官員出庭應(yīng)訴”、“公益訴訟”等內(nèi)容，且有針對性地進(jìn)行了明確的界定或者規(guī)范。《意見》要求，對社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境的犯罪案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入偵查引導(dǎo)取證，依法快捕快訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法快審、快結(jié)，增強(qiáng)打擊犯罪的震懾力。《意見》還明確，對污染環(huán)境犯罪審判慎適用緩刑。

　　為依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為，江蘇“兩院”《意見》對如何正確定罪量刑進(jìn)行了規(guī)范。比如，對于非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物，《意見》明確，均應(yīng)按照是否超過江蘇省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上來認(rèn)定行為是否屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境情形”。《意見》對“嚴(yán)重污染環(huán)境情形”的“嚴(yán)重”二字進(jìn)行了界定，要求準(zhǔn)確把握落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，并明文規(guī)定構(gòu)成污染環(huán)境罪量刑起點(diǎn)為一年，量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在一至六個(gè)月之間的，可以判處拘役；處三年以上七年以下有期徒刑的，量刑起點(diǎn)為有期徒刑四年。

　　另據(jù)江蘇高院副院長李玉生介紹，近年來，江蘇各級法院著力加強(qiáng)對資源環(huán)境的司法保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪行為，積極維護(hù)公民法人的資源環(huán)境權(quán)利，依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行環(huán)保執(zhí)法職能。2010年至2013年6月，全省法院共受理各類環(huán)境保護(hù)案件1156件。