揚州審判:全面推進公開透明陽光
作者:祁若冰 發布時間:2013-12-12 瀏覽次數:800
日前,北京陽光一佰生物技術開發有限公司生產、銷售有毒、有害保健品案在揚州中級法院大法庭公開開庭審理。
此案是公安部今年初公布的十大食品安全案件之一,涉及全國23個省、140多個城市,總案值800余萬元,受害人遍布全國各地,容納近200人的大法庭濟濟一堂,更有成千上萬知悉此案的群眾通過互聯網同步觀摩了整個庭審,這不僅拉近了群眾與司法的距離,還促進了司法公信力的提高。
2013年,揚州中院積極響應習近平總書記對人民法院提出的“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”指示要求,全面落實司法公正的各項舉措,著力打造互聯網庭審直播、審執流程全公開、裁判文書上網三大平臺,全面推進公開、透明、陽光的司法政務,取得了令人滿意的成績。
互聯網庭審直播
看得見的正義
最高人民法院院長周強指出,“公開是最好的防腐劑,公開是樹立公信的前提,公開是打消當事人疑慮的最好辦法。”揚州中院積極回應網絡自媒體時代廣大人民群眾對司法的知情權的社會吁求,大力開展網絡庭審直播工作。
2012年初,揚州中院就下發了《關于開展網絡互聯網庭審直播工作》的通知,有計劃、分步驟地推進全市法院庭審互聯網直播工作。同時,為了確保庭審互聯網直播工作健康有序進行,揚州中院還出臺相關文件,對庭審互聯網直播的場地、程序、管理及歸檔等都進行了嚴格的規范,著重對庭審直播案件的選擇,從法律標準、案件標準及效果標準三個層面作了詳細規制。
在“陽光一佰”案件中,家住武漢黃陂區的何女士也是受害者之一。她因體弱多病,加之路途遙遠未能親赴揚州庭審現場參與旁聽庭審,而揚州中院對此案的互聯網庭審直播,使得吳女士無需出門,在家中就能旁聽庭審全過程。她說:“網絡庭審直播,讓我免受了奔波之苦,而且對維護合法權益有了清晰的認識,揚州法院司法為民工作值得稱贊。”
截至目前,揚州中院以及全市6家基層法院均具備了互聯網庭審直播的技術條件,并實現庭審直播近20次。這是揚州法院以信息化建設為載體,深化審判方式改革,全面推行“陽光審判”,確保人民群眾對審判活動的知情權、參與權和監督權的又一舉措。
審執流程全公開 消除社會疑慮
“以前我們普通群眾對法院工作了解很少,法院在我們心目中一直都很神秘,現在揚州法院審判、執行案件流程全部公開,拉近了我們與法院的距離,也增強了我們對法院工作的理解與認同。”某商事案件當事人胡某說。
案件審判與執行是人民法院工作的第一要務。公正的審執就是最大的司法為民。
近年來,揚州中院加大了司法保障力度,在訴訟服務中心(大廳)設置觸摸屏,依照法律規定和審執管理所明確的案件流程的各個節點與期間,及時、真實、準確、完整地錄入案件審判流程信息,接受當事人現場查詢,讓審執流程看得見、摸得著、聽得到。
同時,該院還引進、更新了電子設備,對所有的法庭進行了全面升級改造,實現了案件審理的三同步功能(同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄),讓當事人及時掌握案件審理中的各種信息,積極參與和了解案件訴訟,消除對法院審判、執行工作的疑慮和誤解。
為了實現對審執案件的有效監督,今年,揚州中院還強化了與人大代表、政協委員長效溝通聯絡機制,通過“法院開放日”等渠道向社會開放。庭審后與代表、委員交流溝通,悉心了解他們的關切,并就他們提出的建議、意見進行認證、研習,予以回復。“代表建議就是我們搞好工作的著力點。”揚州中院黨組書記、院長蔣惠琴如是說。
今年以來,該院先后接待代表委員來訪167人次、邀請代表委員視察法院413人次、走訪征求代表委員意見380人次、邀請代表委員旁聽庭審299人次。多年來,揚州中院代表建議辦理工作連續保持滿意率100%。
裁判文書上網 倒逼審執公正
裁判文書是直接承載審判活動,體現審判結果的“司法產品”,將其在網上公開,接受公眾的檢閱,倒逼審執公正,這對于促進司法公開、實現司法公正具有重要的現實意義。早在2011年,揚州中院黨組就提出了“裁判文書上網是司法公開的關鍵環節”重要論斷。同年11月底,該院制訂出臺了《揚州市中級人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,深入開展了裁判文書上網工作。
在具體措施上,揚州中院要求各審執部門遵循依法、及時、規范的原則,依照《規定》要求,通過省法院指定的專門網站,公布生效裁判文書。同時,向當事人提供便捷的裁判文書檢索方式,實現公眾通過全文關鍵字或者當事人姓名(名稱)、承辦法院、案件類別、案號及案由等信息對裁判文書的檢索和查閱,盡力完備檢索方式,實現通過內容性質、審理程序、證據種類、法律及司法解釋條文等信息對裁判文書進行檢索和查閱的目標。
為及時回應社會需求,揚州中院在互聯網公布裁判文書工作中,指定專門機構(審管辦)負責在互聯網公布裁判文書的管理工作,通過網絡溝通平臺等收集、匯總公眾對裁判文書的評論、意見、建議,及時將有關批評和建議內容反映給案件承辦部門,并責成院宣傳處做好輿情應對和引導工作。
截至目前,在依照法律可以上網的裁判文書中,揚州中院的上網率位居全省各中級法院第一方陣。
“揚州中院將司法公開的舉措落到了實處,是司法為民的生動展示。現在我們查詢文書很方便,只要申請具體案件的代碼與上網查詢密碼就可以在‘江蘇法院網’登錄查詢到所需案件的裁判文書了!”江蘇華朋律師事務所陳律師說。