近年來，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院高度重視人民陪審員工作的開展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大陪審規(guī)模、完善機(jī)制保障，使陪審員在嚴(yán)格依法履行陪審職能的基礎(chǔ)上，發(fā)揮民間智慧參與案件調(diào)解、發(fā)揮群眾積極性參與審判監(jiān)督、發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)參與法律宣傳，實(shí)現(xiàn)了陪審員身份多重、定位突出的效果。

　　今年，武進(jìn)法院人民陪審員數(shù)量達(dá)到83人。今年1至10月，人民陪審員參審案件數(shù)已達(dá)到1923件，一審陪審率達(dá)100%。這些來自各行各業(yè)的“無袍法官”們，用他們專業(yè)的技能、豐富的經(jīng)驗(yàn)、激昂的熱情，為“法治中國夢(mèng)”貢獻(xiàn)著自己的力量。

　　自信發(fā)聲：

　　術(shù)業(yè)專攻的司法運(yùn)用

　　“你現(xiàn)在正處于心理成長的過渡期，迫切希望擺脫成人的監(jiān)護(hù)，但又極容易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的沾染，走上邪路。希望你能痛定思痛，珍惜法律給予你的改過自新的機(jī)會(huì)，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。”在一場(chǎng)少年刑事案件的審理現(xiàn)場(chǎng)，曾長期從事教育工作的武進(jìn)法院人民陪審員方學(xué)才對(duì)涉案未成年人如是說。

　　“在擔(dān)任陪審員之前，確實(shí)非常擔(dān)心自己不能勝任。第一次開庭時(shí)，緊張得都不知道應(yīng)該把手放在哪里好。從一個(gè)'菜鳥'起步，能達(dá)到如今這樣的水平，武進(jìn)法院的陪審員成長機(jī)制功不可沒。”回想起自己陪審之初的“心路歷程”，老方感觸頗多。

　　通過搭建起法律為基、專業(yè)突出、多維互動(dòng)的人民陪審員成長平臺(tái)，武進(jìn)法院積極開展庭審觀摩、研討交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高人民陪審員的法理水平、審判技能和職業(yè)道德水平，不斷提高人民陪審員駕馭庭審、參與合議的能力。

　　為了更好地保障人民陪審員依法履行職責(zé)，武進(jìn)法院出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)定明確陪審工作的機(jī)制流程等相關(guān)內(nèi)容。

　　武進(jìn)法院院長潘桂林表示：“陪審員參審效果的優(yōu)化，需要'內(nèi)外兼修'。一方面，陪審員本身不僅要'厚積'更要'善發(fā)'，要把知識(shí)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)用，這就需要法院進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)指導(dǎo)。另一方面，法院要營造良好的陪審環(huán)境，以制度規(guī)范流程、用流程規(guī)范行為、用行為優(yōu)化效果。”

　　貼心調(diào)解：

　　源于基層的法治視角

　　“人民陪審員在社會(huì)矛盾化解方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，努力將'民間智慧'引入到司法實(shí)踐中去。”潘桂林說。

　　近日，武進(jìn)法院前黃法庭的陪審員顧益波就充當(dāng)了一回“老娘舅”，成功參與調(diào)解了一起因楊樹引發(fā)的鄰里地界糾紛。

　　武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)某村的王某與葉某是幾十年的老鄰居，兩家土地相鄰，中間僅以一棵楊樹為分界標(biāo)志。劃界之初，楊樹樹形較小，地界劃分明確，兩家相安無事。但隨著楊樹的生長，兩家人為相鄰邊界處的承包地歸屬鬧起了矛盾，這一吵就吵了十幾年。今年9月，80多歲的王某一紙?jiān)V狀將70多歲的葉某告上了法庭，要求法院明確楊樹的歸屬和雙方的地界。

　　了解案情后，擁有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的顧益波向承辦法官提出了自己的看法：“老百姓最信眼見為實(shí)、最怕當(dāng)眾失和，抓住這兩點(diǎn)，矛盾化解就不是難題。”

　　正是在顧益波的建議下，法官將案件處理現(xiàn)場(chǎng)搬到了田間地頭。經(jīng)過客觀精確的實(shí)地勘測(cè)和圍觀群眾的熱心疏導(dǎo)，雙方當(dāng)事人放下成見，決定放棄以楊樹作為地界標(biāo)志，重新商定科學(xué)明確的地界。

　　該案的承辦法官表示：“法院最難實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的理順氣順，判決最難得到當(dāng)事人的面服心服，但是陪審員卻可以在這兩方面發(fā)揮他們?nèi)罕娀A(chǔ)深厚的特點(diǎn)，在法治的框架內(nèi)更好地解決矛盾糾紛。”

　　公正監(jiān)督：

　　永不傾斜的情法天平

　　武進(jìn)法院人民陪審員周勤奮曾說過這樣一段話：“'陪審'是我的職責(zé)，'人民'卻是我的準(zhǔn)則。在司法公開的良好背景下，我會(huì)依法充分行使好司法表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，這是一份榮譽(yù)，也是一份沉甸甸的責(zé)任。”

　　在武進(jìn)法院現(xiàn)有的陪審員隊(duì)伍中，有5名陪審員曾經(jīng)擔(dān)任或正在擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，他們?cè)趨⑴c法院審判工作的同時(shí)，也對(duì)法院進(jìn)行著多角度、多層面、全方位的監(jiān)督。

　　潘桂林認(rèn)為：“人民陪審員是最直接接觸法院工作的外部力量之一。他們會(huì)以不同的視角審視法院工作，并給我們帶來新思考、新啟發(fā)。我們要充分利用好這一資源，傾聽群眾的聲音，并自覺接受群眾監(jiān)督。”

　　通過搭建人民陪審員民意溝通橋梁，武進(jìn)法院充分聽取基層群眾在法院窗口建設(shè)、法官形象建設(shè)、廉潔作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議，并有針對(duì)性地制定整改措施、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

　　陪審員在辦案過程中監(jiān)督法官依法辦案，并合理運(yùn)用專業(yè)所長拓展司法視野，與法官形成思維互補(bǔ)，確保正確運(yùn)用法律，公正裁判，使裁判的案件最大限度地達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　在一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程中，現(xiàn)任江蘇常嘉電器有限公司總經(jīng)理的施浩南參與審理，并運(yùn)用自己在合成碳膜電位器領(lǐng)域上的專長，為業(yè)外人士“指點(diǎn)迷津”。判決后，當(dāng)事人馬某由衷地說：“陪審員專業(yè)功底深厚、提問一針見血，最為可貴的是他能適時(shí)提出自己的看法，在特定專業(yè)領(lǐng)域上給予法官建議。我認(rèn)為案件的審理公正且有深度。”

　　有效宣傳：

　　法律語言的本土轉(zhuǎn)變

　　“彩鳳姐到法院做了'法官'，可給我們說了不少法律知識(shí)。現(xiàn)在遇到些家長里短說不通的，都會(huì)去問問彩鳳姐的意見。”武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)寨橋村的村民趙秀蘭這樣說道。

　　她口中的“彩鳳姐”，正是武進(jìn)法院的人民陪審員趙彩鳳。

　　趙彩鳳說：“老百姓總覺得'法'是一件距離很遠(yuǎn)的東西。我做的就是把'法'和他們的距離拉近，用我們自己的話、身邊的事普及法律知識(shí)。”

　　按照趙彩鳳的話說，“普法員”已經(jīng)成為她的獨(dú)特標(biāo)簽：“大家都愛聽我說'法'。我普的這個(gè)'法'可不單單指法律知識(shí)，同時(shí)還包括了我們法院舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)、開展的各類工作、取得的各種成績。我說的'法'可不僅僅是冷冰冰的法條，法條當(dāng)中還帶著熱乎乎的生活氣。”

　　在人民陪審員的宣傳推廣下，越來越多的老百姓開始關(guān)注法院工作，更直觀地了解司法過程，消除了原有的偏見和誤會(huì)，更積極地參與到法院的建設(shè)與進(jìn)步中。