定期宣判是人民法院在庭審結(jié)束后另定日期宣告判決的制度。《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條第二款規(guī)定:“當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書,定期宣判的,宣判后立即發(fā)送判決書。”對于當(dāng)庭宣判的案件,因民事訴訟法已有明確規(guī)定,法院在實際操作中較為規(guī)范,但定期宣判的案件,由于民事訴訟法及相關(guān)司法解釋并沒有對宣判時間作任何限制,因此,在審判實踐中,往往會出現(xiàn)案件在庭審后的十多天乃至幾十天才宣判的現(xiàn)象。

 

快審快結(jié)、案結(jié)事了,是社會生活節(jié)奏加快、追求工作效率的真實體現(xiàn),也是維護(hù)社會安定、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。法律在定期宣判制度上的模糊規(guī)定,隨意性太大,極易產(chǎn)生以下消極影響:

 

一是拖延了結(jié)案時間,不利于矛盾的快速化解。在法院判決的案件中,有相當(dāng)一部分是矛盾激烈、當(dāng)事人情緒波動大的糾紛,如果不及時作出判決,會加重當(dāng)事人的心里負(fù)擔(dān)。定期宣判中法官隨意擬定宣判時間,致使案件久拖不決,往往令當(dāng)事人相互猜忌和疑惑,認(rèn)為法院會偏向?qū)Ψ剑谑亲约喝で蠓欠ǖ耐緩浇鉀Q問題。

 

二是為當(dāng)事人尋找干涉司法的非正當(dāng)途徑提供了時間上的可趁之機(jī),容易導(dǎo)致司法腐敗。近些年來,完善案件審理流程、杜絕司法腐敗已成為法院改革的最重要目標(biāo)。最高人民法院對此多次下文,要求各級法院提高當(dāng)庭宣判率,就是為了不給當(dāng)事人提供暗箱操作的可能性,從而保證司法的公正性和廉潔性。庭審?fù)杲Y(jié)后,當(dāng)事人對案件有了一定的掌握。處于劣勢的當(dāng)事人為了避免官司敗訴,必然千方百計尋找法律之外的途徑和力量來干擾法官的公正決斷。而定期宣判一旦時間太長,往往為司法腐敗的滋生提供有力的時間條件。

 

三是影響法院的工作效率,破壞了法院公正形象。近年來,許多法院貫徹“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”的理念,積極縮短案件的審理時間和執(zhí)行時間,提高了法院的辦事效率,取得了很好的實際效果和社會反響。定期宣判的時間未能在法律上作出合理規(guī)定,導(dǎo)致宣判時間隨意擬定,案件懸而不絕,既違背了效率原則,也容易使法院的公信力受到質(zhì)疑。

 

筆者認(rèn)為,無論是從完善定期宣判制度本身構(gòu)建出發(fā),還是從及時定紛止?fàn)帯⒒饷艿纳鐣嵌瘸霭l(fā),均有必要對民事訴訟法關(guān)于定期宣判的時間限制予以明確。定期宣判適用的是一些疑難復(fù)雜、法官難以在庭審當(dāng)天作出判決的案件。因此,不能不切實際地將宣判時間限制在庭審結(jié)束的一兩天內(nèi),但也絕對不能將時間限制得過長,否則就起不到督促法官結(jié)案、及時定紛止?fàn)幍闹贫刃Ч=Y(jié)合民事訴訟法一審案件適用普通程序的審限為六個月、簡易程序的審限為三個月的規(guī)定,筆者建議對定期宣判時間作出如下限制:普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣ㄆ谛械模l(fā)送裁判文書不得晚于庭審結(jié)束后的十日內(nèi);簡易程序?qū)徖淼囊粚彴讣ㄆ谛械模l(fā)送裁判文書不得晚于庭審結(jié)束后的五日內(nèi)。通過上述時間限制來規(guī)范定期宣判制度,將有效約束法官的辦案行為,提高法院的工作效率,盡快解決各類民事糾紛,從而實現(xiàn)社會的安定與和諧。