江蘇省南通市港閘區(qū)人民法院自2008年出臺(tái)《院領(lǐng)導(dǎo)掛庭辦案實(shí)施意見(jiàn)》、《審委會(huì)委員參與案件評(píng)查工作意見(jiàn)》兩項(xiàng)制度后，院領(lǐng)導(dǎo)身體力行一線辦案，帶動(dòng)了該院審判質(zhì)效的大幅上升。

 

    該院出臺(tái)的兩項(xiàng)制度中對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)一線辦案從定量、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲四個(gè)方面作出硬性規(guī)定。《意見(jiàn)》要求院領(lǐng)導(dǎo)不得事先指定所辦案件類型和難易，統(tǒng)一由院審管辦隨機(jī)抽取交辦，且院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件開(kāi)庭時(shí)，必須有案件所在業(yè)務(wù)部門(mén)審判人員旁聽(tīng)，必要時(shí)通知全院審判人員進(jìn)行觀摩和點(diǎn)評(píng)。無(wú)論是辦理還是評(píng)查案件，院領(lǐng)導(dǎo)和委員們必須獨(dú)立完成，不得利用職權(quán)找人“代辦”。規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)和審委會(huì)委員們無(wú)論辦案還是評(píng)查案件均不得享受所在職能部門(mén)的崗位目標(biāo)考核獎(jiǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)不能完成規(guī)定辦案數(shù)量的，年終考核時(shí)，每發(fā)現(xiàn)少辦一件案子就得扣除考核獎(jiǎng)100元；對(duì)審委會(huì)委員評(píng)查的案件還將參照該院《崗位目標(biāo)考核辦法》組織倒查，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

 

    點(diǎn)評(píng)：港閘法院運(yùn)用制度推動(dòng)和促進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)一線辦案，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判管理水平，同時(shí)也提升了他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。確立一線辦案為法院領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的硬指標(biāo)，必將在法院內(nèi)部起到樹(shù)立標(biāo)桿、提供典范、帶動(dòng)質(zhì)效不斷提升的良好效果，同時(shí)，也將對(duì)法院在人民群眾中樹(shù)形象、求公信產(chǎn)生積極而廣泛的影響。