走進滄浪區法院訴訟服務中心，不禁讓人眼前一亮，中心寬敞明亮，布置清新素雅、溫馨舒適，工作接待區、當事人休息區整齊劃一，窗口功能一目了然，免費文印區、IC卡電話、雨傘、老花鏡等便民設施一應俱全，給人一種“賓至如歸”的感覺。“建立訴訟服務中心是司法人民性的充分體現，一切為了方便群眾訴訟，一切為了群眾著想，一切為了群眾滿意，架起法院與群眾之間的‘連心橋’才是訴訟服務中心的最終目標。”滄浪法院院長陳曉蘇如是說。

 

便民利民  惠及百姓

 

接過案件受理通知書時，王先生連連感謝法院為他提供的便捷服務和真誠幫助，同時還坦言沒想到通過網上預約立案這樣的便利和快捷。

 

2010年1月，在蘇州為個體老板打工的王先生外出進貨途中發生了一起交通事故，致其腿部受傷，為照顧方便，王先生的家人將他接回老家并住院治療。老板作為雇主先行墊付了部分醫療費，但其余費用卻一直沒有支付。住院治療期間，急于維權但又腿腳不便的王先生登錄了滄浪法院網站，立即與在線的立案法官取得聯系并提出咨詢，立案法官仔細詢問了相關情況并悉心進行了指導，王先生在網上進行了預約立案操作。4月12日下午1時，腿傷痊愈的王先生按照網上預約的時間來到法院立案大廳，讓他感動的是，立案法官已經站在門口等候著他的到來，短短十分鐘，立案手續就全部辦好。

 

為方便群眾訴訟，滄浪法院可以說是動足了腦筋，除了上面提到的網上預約立案，還為當事人提供非工作日立案、上門立案、傳真立案、郵寄立案、遠程立案等多種方式，雖然形式不同，但服務理念是相同的，那就是“便利、有效、低成本”，盡最大可能方便當事人。

 

為讓弱勢群體打得起官司，為他們提供法律幫助和援助，法院還與區法律援助中心合作，在訴訟服務中心內設立法律援助窗口，由法律援助人員現場為經濟困難、請求事項屬于法律援助范圍的當事人提供服務，避免了當事人往返于法院與法律援助中心之間的奔波之苦。

 

春風化雨  潤物無聲

 

糾紛化解是訴訟服務中心的另一項重要職能，為此，滄浪法院在中心內專設了糾紛化解功能大廳，充分運用社會資源，積極開展人民調解、社會調解、聯合調解、立案調解以及訴調對接工作。在糾紛化解工作中，滄浪法院還創新了立案聽證和專家會診兩種新的工作方式。

 

2010年3月，通過立案聽證程序解決糾紛的李先生和劉先生離開法院時表達了真誠的謝意。原來，2005年，兩人合買了南環西路一處590多平方米的房屋，市值250多萬元，后因雙方產生矛盾決定將房屋出售后分割房款。但幾年來房屋價格大幅上漲，雙方就房款如何分割也存在分歧，李先生相中的幾位買家都被劉先生否決了。情急之下，李先生將劉先生告到了滄浪法院，請求法院判決分割房產。訴訟服務中心的法官審查后，發現雙方并無原則性的矛盾，糾紛完全可以通過協商方式解決，但李先生堅持起訴，于是法院通知雙方進行立案聽證。短短的20分鐘，聽證就取得了成功，在法官的耐心勸說下，不僅雙方的糾紛得以圓滿解決，心中的芥蒂也隨之煙消云散。

 

在以往立案過程中，法院經常會遇到一些不屬于法院主管或不必進入訴訟而當事人堅持要求立案的糾紛，針對這種情況，立案聽證為糾紛化解提供一條新的途徑。在聽證過程中，在法官主持下，由原告方陳述立案的理由，被告方針對原告的理由發表意見，并可視情況邀請政府、基層組織、民間組織及相關人員參加，而貫穿聽證過程始終的則是盡量為雙方化解糾紛創造機會。

 

秉承社會管理創新的理念，法院還引入“專家會診”的方法，積極調動社會力量介入訴前糾紛的調解，取得了顯著成效。法院為更好地解決相鄰關系、醫患糾紛和房產糾紛中可能存在的涉及專業知識的問題，專門邀請房屋鑒定、建筑裝修、醫學等領域的第三方專家配合法院開展工作，為當事人解答相關專業疑問，向法官提供專業意見，使案件處理和糾紛化解更具科學基礎，在保護當事人合法權益的同時，也最大限度的減少了當事人的對抗、抵觸情緒；同時，建立“專家坐堂日”長效機制，將每周三和周五下午設定為“專家坐堂日”，邀請專家輪流來到法院糾紛化解功能大廳坐堂，與法官一起為群眾提供法律咨詢和專業咨詢；在訴前調解工作中，專家還在法官的陪同下，走入當事人家中，在聽取雙方當事人和法官意見后再給出解決問題的相關建議，受到了廣大基層群眾的歡迎。

 

能動司法  延伸服務

 

為將矛盾化解在訴前、消滅在萌芽，服務中心法官深入基層各社區進行“體檢”，排查矛盾糾紛類型后開展“義診”。通過排查，法院總結出各社區矛盾糾紛的特點，如南環社區因年久失修導致漏水等相鄰糾紛不斷增多、友聯社區因外來人員較多導致違章搭建現象愈演愈烈、興隆社區因低收入人群集中導致勞動和社會保障糾紛層出不窮等，根據這些特點，法院一方面及時介入，提前化解，還根據矛盾糾紛特點，加強對人民調解工作的指導，充分發揮法院和基層群眾組織的積極性，同時根據糾紛類型特點與相應社區、住建、城管、勞動人事等職能部門及時溝通，加強引導，防止糾紛發生，形成良性互動，聯手構建促進和諧的多功能平臺。同時，訴訟服務中心在各社區設立分中心，成為社區矛盾糾紛化解的固定“診所”，法官們每月至少在工作室值班兩次，提供法律咨詢、開展法律講座，深入現場調處糾紛。法院還根據相應社區典型矛盾糾紛的特點，與社區合力排查矛盾隱患，建立定期排查機制、預警機制和信息通報機制，有針對性地提出整改措施，努力從根本上消除矛盾隱患。

 

法院還高度重視判后答疑工作，只要當事人及其法定代理人或刑事案件當事人的近親屬，對法院生效裁判存有疑義而來訪，承辦法官必須結合案件具體情況，從證據采信、事實認定、裁判理由和法律適用等方面進行解答說明，解開來訪者的“心結”和“法結”，努力做到“勝敗皆服”。