說到常州新北法院的孟河法庭，從地方黨委到村大隊，從企業(yè)法人代表到普通百姓，無不親切地稱為“黃楊樹”。說起這個名字的由來倒也巧合，孟河法庭庭長王?、法庭教導員楊立成、法庭副庭長徐峰——三個庭領(lǐng)導的姓氏用孟河方言說就是“黃楊樹”。當然，這個名字遠不僅僅是姓氏的巧合。黃楊樹耐熱耐寒，沙質(zhì)土壤即可存活，卻四季常青，根、葉皆可入藥。而孟河法庭就是這樣一棵“黃楊樹”，用他年輕而富有生命力的激情投入到地方和諧司法環(huán)境的建設中。

 

地方黨委政府稱他們：和諧發(fā)展的助推器

 

孟河法庭作為新北區(qū)唯一一個法庭，深入矛盾糾紛最前沿的同時積極參與到社會管理創(chuàng)新的工作中去。地方黨委政府盛贊他們是和諧發(fā)展的助推器！今年5月，孟河法庭與轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點企業(yè)簽訂了和諧共建協(xié)議，組織法官深入共建單位調(diào)研、了解司法需求。并與轄區(qū)內(nèi)的基層司法所、派出所及其駐村警務所主動加強對接，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的有機銜接，協(xié)調(diào)聯(lián)動解決各類矛盾糾紛。孟河法庭充分利用各類調(diào)解機制解決了多起社會影響較大的案件。今年上半年，更妥善處理了孟河鎮(zhèn)與多個村民的征地款糾紛，為國家挽回損失300多萬元。今年初，常泰高速公路施工現(xiàn)場發(fā)生了一起糾紛，家住工地附件的李某患有抑郁癥，發(fā)病時一人跑到工地阻止施工。家人發(fā)現(xiàn)后，至現(xiàn)場帶李某回家。但返程途中，李某突然奔向一輛正在運作的工程車，當場死亡。面對李某突如其來的自殺行為，家人和工地負責人各執(zhí)己見，僵持不下。為了不影響工程進展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所找到法庭法官，要求提前介入進行協(xié)調(diào)。考慮到事發(fā)突然，影響面廣，法庭立刻安排兩名資深法官趕赴現(xiàn)場進行調(diào)解，與鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心的工作人員一同，經(jīng)過多番努力，終于使矛盾妥善化解。孟河法庭在日常工作中，以人民調(diào)解工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心為依托，通過直接參與、間接指導等形式，積極參與社會化大調(diào)解，使社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。去年，孟河法庭化解在訴前的各類社會矛盾達475起，占全年受理訴訟案件的34.7%。今年，利用人民調(diào)解工作室化解糾紛140起，指導地方社會矛盾提出中心調(diào)處糾紛140余件。成立兩年來，法庭6個審判人員已審理了超3000件案件，人均結(jié)案數(shù)達364件！高負荷的運作沒有壓垮法庭的法官們，他們一如既往地為案件審理不遺余力，無一改判、無一發(fā)還重審，上訴率也僅僅只有1%。法庭庭長王?說，基層工作繁重而瑣碎，許多看似微不足道的矛盾，處理不當很可能一石激起千層浪，作為扎根基層工作的法官，講能力的同時也要講方式，我們在工作中逐漸找到了如何服務基層，營造良好法治環(huán)境的最優(yōu)化方式。

 

轄區(qū)老百姓稱他們：民間糾紛的潤滑油

 

孟河地區(qū)處在城鄉(xiāng)結(jié)合處，依然保持了許多農(nóng)村的生活習慣，婚姻、家庭、民間借貸、鄰里矛盾糾紛比較多。此類案件往往涉及倫理道德和當?shù)仫L俗，一旦處理不當，很容易造成矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。因此，孟河法庭堅持“走出去了解案情，坐下來調(diào)解糾紛，站起來握手言和”的工作方法，用群眾易接受的方式進行調(diào)解。轄區(qū)內(nèi)的老百姓贊譽他們是民間糾紛的潤滑油！家住小河鎮(zhèn)的顧姓叔侄倆因瑣事矛盾鬧了多年，侄子認為身為大隊書記的叔叔不清廉，在沒有根據(jù)的情況下多次寫舉報信。有關(guān)部門也應其要求下來查訪，但均沒有實證。上月，叔侄二人在街上碰見，侄子又說了些挑釁的話，叔叔便和幾個同伴將侄子教訓了一頓。其侄子花去了一千多元的醫(yī)療費并至孟河法庭訴訟。法庭受理該案后，并沒有簡單地并為普通民間糾紛解決，而是考慮到原被告是親叔侄倆，一判了之后依然解決不了根本情況。于是，承辦法官多方打聽雙方矛盾根源，并多次將兩人請至法庭進行調(diào)解。經(jīng)過法官細致耐心地調(diào)解，叔叔終于同意支付醫(yī)藥費。但沒想到，履行期限過后，侄子又來到法院，原來其叔回去后就變卦了，依然不愿意支付醫(yī)療費，稱要侄子對舉報行為公開賠禮道歉。為了徹底解決矛盾，法官趕赴叔侄倆所在村大隊，成立臨時巡回法庭，邀請相關(guān)人員進行旁聽，現(xiàn)場再次進行調(diào)解。雙方看到法官為了自家事這么盡心，主動各讓一步，叔叔當場交付了醫(yī)療費，侄子也誠心地賠禮道歉。兩人關(guān)系得到了很大緩和。該法庭本著司法為民、便捷高效的原則，先后在新華村、黃山村、白兔村等地設立了固定的巡回審理點，另外法庭還有針對性地選擇案件發(fā)生地、當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等作為臨時巡回審理點，并邀請當?shù)厝罕娺M行旁聽。一方面始審判工作便于百姓理解，另一方面起到“以案說法”的作用，將法律知識與案例結(jié)合起來進行普法宣傳。去年以來，法庭在五個固定巡回審理點解決糾紛20余起，在臨時審理點巡回審理案件97次，收到了良好的社會效果。

 

生活困難的當事人：風霜雪夜送碳人

 

孟河法庭特殊的地理位置，也形成了自有的案件特點。特別是道路交通賠償糾紛，肇事司機往往是過路車輛，缺席審理后，給執(zhí)行增添了很大的難度，而執(zhí)行申請人又往往生活困難，亟需執(zhí)行款維持生活。針對這些情況，為盡最大程度挽回當事人損失，法庭經(jīng)過調(diào)研，創(chuàng)設了“立審執(zhí)”一體化辦案模式，形成了相互配合、統(tǒng)籌安排、共同協(xié)作的立審執(zhí)一體化工作機制。在立案時盡可能完善案件信息，并及時提醒當事人提供詳盡的需保全財產(chǎn)的情況。對當事人提出訴訟保全的案件，經(jīng)審查符合條件的，一律在3日內(nèi)作出保全裁定并實施，外省的一律在7個工作日內(nèi)執(zhí)行完畢；案件進入審理環(huán)節(jié)后，法庭法官堅持調(diào)解優(yōu)先、當調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判靈活結(jié)合的工作理念，對婚姻家庭、鄰里糾紛等簡易案件力求當庭調(diào)解、當場履行，如不能當場履行的就通過追加擔保條款或限制條款來保證調(diào)解書生效后的實際履行。許多當事人紛紛送來錦旗，稱贊法官是風霜雪夜送碳人！今年以來，通過法官督促被告自覺履行的調(diào)解案件占了60%以上；針對執(zhí)行難題，一是加強溝通協(xié)作，定期進行工作磋商，就重大、疑難及特殊案件每周召開同案協(xié)調(diào)會，將審理程序和執(zhí)行程序的法官結(jié)合起來，統(tǒng)一征求意見，力求尋找到案件的最佳解決途徑并盡最大可能實施到位。另外，建好審理執(zhí)行臺帳，實現(xiàn)資源共享。審判人員在采取訴訟保全措施時，嚴格按照法定要求進行，并做好專用臺帳，方便執(zhí)行；審判人員和執(zhí)行人員發(fā)放執(zhí)行款物或解除財產(chǎn)保全時，主動搜索當事人是否存在其他審理和執(zhí)行案件，互通情況；如遇被申請人下落不明等情況，主動向立案人員通報，由立案人員做好登記，以便今后立案審查。法庭執(zhí)行法官在審理一起執(zhí)行案件中，通過立審執(zhí)一體化機制發(fā)現(xiàn)該案被執(zhí)行人金某雖然長期下落不明，但其名下有一輛被查封登記并經(jīng)公安機關(guān)協(xié)助扣押近一年亦未找到的小汽車，針對這一執(zhí)行線索，執(zhí)行人員當即決定展開全面調(diào)查工作，尤其對被執(zhí)行人所有親屬工作、居住場所進行排查。經(jīng)過執(zhí)行人員數(shù)日走訪調(diào)查，偶然獲得該查封車輛在被執(zhí)行人兄弟處出現(xiàn)這一線索，經(jīng)果斷決策并快速出擊于近日成功扣押了此輛查封車輛。扣押次日，承辦人與當?shù)劓?zhèn)司法所工作人員聯(lián)合及時召集申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人相關(guān)親屬到庭進行協(xié)商并做好促成和解工作，被執(zhí)行人方親屬當場代為履行了執(zhí)行款項，申請執(zhí)行人手捧4萬余元執(zhí)行款激動萬分，連聲道謝。