這里,陳燕萍式的法官越來越多
作者:婁銀生 刁志華 于 波 發布時間:2010-06-04 瀏覽次數:1842
“用群眾認同的態度傾聽訴求、用群眾認可的方式查清事實、用群眾接受的語言詮釋法理、用群眾信服的方法化解糾紛”——今年以來,“陳燕萍工作法”始終激勵著江蘇省泰州市的法官們。如今,這里陳燕萍式的法官越來越多。
察民情聽民意 學本領
“現在法官們紛紛下基層、進社區,走到我們老百姓身邊,一下子覺得陳燕萍式的法官多了。”60多歲的泰州主城區南苑社區居民吳大媽感慨地對記者說道。
今年以來,泰州法官們通過上門立案、巡回審判、法制講座、走訪調研等形式,深入街道社區、廠礦企業了解民意,及時發現影響社會和諧穩定的因素,解決群眾反映的突出問題。法官們脫下法袍,深入街道社區,向有經驗的社區干部學習,學習他們通過多年實踐總結出來的調解方法,學習用群眾的語言來做群眾的調解工作。街道社區的居民們將這一活動形象地稱為“法官進修”。采訪中,該社區居委會主任說:“法官學習陳燕萍下基層,對我們更好地開展社區工作幫助很大,希望法院將這項活動長期開展下去。”
老陳和妻子結婚20多年,一向夫妻恩愛、家庭和睦,最近卻因為兒子的婚姻問題爭執不斷,甚至一度產生了離婚的念頭。居委會調解員到家中通過一番“家長里短”,夫妻二人終于重歸于好。以實習助理身份一同參與調解的泰州法院的兩名年輕法官感受頗深,他們從這次寶貴的經歷中學會了用百姓語言做基層調解。談到這一話題,泰州市中級人民法院院長張培成認為,讓年輕法官到基層一線去接受鍛煉,有利于他們盡快成長,適應審判工作與社會需要,更有利于他們牢固樹立“為大局服務,為人民司法”的意識。
快結案多結案 結好案
有效化解矛盾與糾紛,就要快結案、多結案、結好案。今年3月,季女士樓上鄰居的太陽能熱水器漏水,殃及李女士的家,鄰居借口忙一直不予修理。承辦法官接到案子當天就將被告傳來,被告迅速對自家的太陽能熱水器上水管道進行了維修。季女士感嘆道:“沒想到起訴當天法官就把問題給解決了,真是太快了!”
今年以來,為了減少老百姓打官司的不便,縮短辦案周期,提高辦案效率,泰州法院推進四項“司法創新”:一是實行繁簡分流,即告即收、即收即調、簡化程序、快速結案,審理周期從3個月縮短為20天,最快的立案當天就能結案;二是推行訴前鑒定。當事人因勞動爭議、醫療事故等糾紛到法院起訴的,建議原告選擇在訴訟前進行司法鑒定,一部分案件的當事人在立案當天甚至立案之前就達成了調解協議;三是在涉訴信訪工作中變被動接訪為提前預防,變事后息訪為審中息訴,變領導負責為人人有責,變單打獨斗為聯動協調;四是設立特色法庭。該院在交巡警支隊設立道路交通事故巡回法庭,在社保局設立勞動爭議巡回法庭,在市人民醫院設立醫患糾紛巡回法庭,選派法官每周二和周四到巡回法庭解答群眾疑問,協調處理矛盾,減少涉訴糾紛。
案結了事了了 情未了
追求案結事了、社會和諧是司法的目標。泰州中院政治部主任生建華給記者講了這樣一個事例:蓮花八區9名業主與鳳城物業管理公司之間發生物業管理糾紛,案情簡單、事實清楚、證據充足,只要依照物業管理條例就能很快結案。但辦案法官們卻想到了案外:案件的被告有9名,且物業管理是群眾關注的熱點,一旦處理不當,就有可能引發社會矛盾。為此,法院邀請街道辦事處的同志參與案件的調解工作。承辦法官和街道、社區調解人員分成三組,分別給9名小區業主做工作,向業主釋明法律,告知其依照協議履行交納物業管理費的法律責任,使得9起糾紛全部調解結案,9名業主均主動繳納了物業管理費。此外,涉及財富廣場的34件違約糾紛,也是通過調解的方式結案,最終34戶業主自愿降低了違約金的標準。
追求案結事了,調解不失為重要手段。泰州法官個個爭當調解能手,只要有一線希望,就不輕言放棄。今年以來,在案件大幅增長,疑難案件增多的情況下,泰州法院民商事案件調撤率同比提高了4個百分點,調解能手大量涌現,其調解率始終保持在75%至80%。
這里,有陳燕萍做楷模。