人物簡(jiǎn)介：史良成，男，1960年2月生，中共黨員，法學(xué)博士，現(xiàn)任江蘇省連云港市連云區(qū)人民法院院長(zhǎng)，高三級(jí)法官，連云港市人大代表。江蘇省高院曾兩次給史良成榮記“二等功”，多次被評(píng)為江蘇省及連云港市“優(yōu)秀政法干警”、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員，被最高人民法院等中央六部委授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人”，他在海州法院任院長(zhǎng)期間，被最高法院授予“全國(guó)法院調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國(guó)先進(jìn)法院”等。

 

一臉白凈皮膚，一表人才，操著一口帶鄉(xiāng)音的普通話，這個(gè)蘇北漢子看上去還很年輕。50歲的他從20里海港到百里鹽堿灘，從海濱國(guó)際新城到山鄉(xiāng)海島，到處都留下了他那忙碌的身影。他就是江蘇省連云港市連云區(qū)人民法院院長(zhǎng)史良成。

 

2007年10月，史良成從海州法院調(diào)到連云法院任院長(zhǎng)，從踏上港城東部沿海這方熱土起，在抓班子帶隊(duì)伍中全力打造“五型法院”，不斷提高能動(dòng)司法、民本司法、和諧司法、協(xié)作司法的“四種司法”能力，提高法官隊(duì)伍綜合素質(zhì)、辦案質(zhì)量和效率、提高綜合管理水平。與此同時(shí)，他經(jīng)常帶領(lǐng)法官攜卷走進(jìn)海港碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿海開發(fā)工地，就地審理疑難復(fù)雜案件，廣泛接觸群眾，了解社情民意，為社會(huì)管理創(chuàng)新探路。2008年初，連云法院成立了江蘇首個(gè)“巡回調(diào)解法庭”,讓當(dāng)事人享受零距離、全天候、低成本、便捷式、高效率的司法服務(wù)。兩年多來，該法庭所辦的2152件案件中，有85%是通過巡回調(diào)解方式辦結(jié)的。這一創(chuàng)新機(jī)制包括：聯(lián)動(dòng)調(diào)解、委托和邀請(qǐng)調(diào)解、考評(píng)激勵(lì)、案件回訪等，有效解決了從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。

 

在法院審理的案件中，有身居要職的地方領(lǐng)導(dǎo)，有腰纏萬貫的大款，也有工人、農(nóng)漁民，但史良成要求全院法官對(duì)當(dāng)事人一視同仁。去年6月，連云法院在審理一起包工頭糾集社會(huì)閑雜人員群毆討薪農(nóng)民工致輕傷案件時(shí)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出面打招呼，要求法院高抬貴手，從輕審判，被告人的妻子也托人給史良成送5萬元，都被他嚴(yán)詞拒絕了。包工頭犯?jìng)ψ锉慌刑幱衅谕叫?span lang="EN-US">6年。當(dāng)筆者問及此事時(shí)，史良成說，法律是群眾尋求社會(huì)公平的最后一道門，守好這道門是法官的天職，也是對(duì)老百姓最好的交代。

 

史良成是這樣說的，也是這樣做的。面對(duì)踩破門檻的說情者，史良成總是義正詞嚴(yán)地說，該贏的官司不請(qǐng)不送照樣贏，該輸?shù)墓偎驹僬?qǐng)?jiān)偎鸵矝]用。“人家請(qǐng)的是鴻門宴，我可沒這個(gè)膽子往里鉆！”

 

許多民事案件是婆婆媽媽的小事，史良成要求法官同樣細(xì)致入微，并要求審管辦認(rèn)真評(píng)查。在他看來，民事案件無小事，只有累積小和諧，才能創(chuàng)造大和諧。要求法官嚴(yán)格掌握好法律的鋼性和柔性，以情法交融的工作技巧調(diào)解糾紛，既爭(zhēng)取和諧化解，又不把矛盾推向社會(huì)，在找準(zhǔn)法與情的最佳結(jié)合點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

 

自從江蘇沿海開發(fā)連云港被提升到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面以來，置身東部沿海重要開發(fā)節(jié)點(diǎn)的連云法院“堅(jiān)持能動(dòng)司法 ，服務(wù)沿海開發(fā)”,不斷深化便民訴訟，完善以審判庭為核心、以巡回法庭為支撐、以訴訟服務(wù)中心為補(bǔ)充的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化簡(jiǎn)化便民訴訟服務(wù)，嚴(yán)格審判管理，完善審判質(zhì)效評(píng)估體系，加強(qiáng)司法效能建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，滿足了海內(nèi)外客商和群眾的司法需求,實(shí)現(xiàn)了“三零”，即涉訴案件“零投訴、零上訪、零距離”，為沿海大開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的司法環(huán)境，受到了連云港市委的充分肯定。