近年來(lái)，毒品犯罪呈上升趨勢(shì)。2006年至今年4月，徐州市泉山區(qū)法院共計(jì)審理毒品犯罪案件34件49人，特別是今年僅1-4月就受理毒品案件10件13人，無(wú)論是案件數(shù)還是涉案人數(shù)都有較大幅度的增長(zhǎng)。為此，泉山法院對(duì)毒品犯罪原因及其對(duì)策措施進(jìn)行了一次專(zhuān)題分析，以便對(duì)毒品犯罪的蔓延起到一定遏制的作用。

 

一、毒品犯罪原因分析

 

一是毒品犯罪案件隱蔽性強(qiáng)，偵查難度大。從目前審結(jié)的案件情況看，大多都是以零星販賣(mài)為主，通常是買(mǎi)賣(mài)雙方單線(xiàn)聯(lián)系，交易時(shí)一手交錢(qián)、一手交貨，時(shí)間短，不易被發(fā)現(xiàn)，而且犯罪證據(jù)易于消失和毀滅，破案率較低，影響了對(duì)此類(lèi)犯罪的打擊。

 

二是以販養(yǎng)吸形成隱蔽毒品市場(chǎng)，不利于打擊。一方面販賣(mài)毒品風(fēng)險(xiǎn)大但利潤(rùn)高，使一些人為牟取暴利而不惜鋌而走險(xiǎn)；另一方面有些販毒者又是吸毒者，他們靠販毒供養(yǎng)自己吸毒，這種以販養(yǎng)吸現(xiàn)象，使毒品犯罪更加難以禁絕。

 

三是吸毒人員強(qiáng)制戒毒和自愿戒毒后的幫教制度不健全，復(fù)吸率較高。吸毒雖不致犯罪，但吸毒必然會(huì)導(dǎo)致毒品犯罪的發(fā)生。而吸毒人員在戒毒回歸社會(huì)后，由于缺乏幫教以及自身意志不堅(jiān)定等原因，重新吸毒現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

 

四是禁毒和打擊毒品犯罪尚未形成全民參與的工作態(tài)勢(shì)。單純依靠政府和司法機(jī)關(guān)力量尚不足以徹底有效打擊毒品犯罪和禁絕毒品。實(shí)踐中，販賣(mài)毒品、吸食毒品的地點(diǎn)往往在居民小區(qū)、旅社旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等地，如果基層工作薄弱，很難被及時(shí)查處。

 

二、遏制毒品犯罪的對(duì)策措施

 

一是加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度。一方面公安機(jī)關(guān)應(yīng)立足于“堵源截流”，適用各種偵查手段，通過(guò)相關(guān)部門(mén)間的情報(bào)交流和異地公安機(jī)關(guān)的配合，多破案、多繳毒，切斷毒品流入渠道，同時(shí)加強(qiáng)與毒品犯罪相關(guān)聯(lián)犯罪的偵查工作，使該類(lèi)犯罪得以及時(shí)、有效地懲處。另一方面，檢察機(jī)關(guān)對(duì)毒品犯罪案件應(yīng)當(dāng)做到快捕快訴，法院要對(duì)毒品犯罪分子及時(shí)準(zhǔn)確定罪量刑，始終保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

 

二是運(yùn)用治安處罰等行政手段予以制裁。我國(guó)《刑法》規(guī)定，走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，無(wú)論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。而對(duì)于除此之外的其他毒品犯罪未達(dá)到一定數(shù)量或沒(méi)有嚴(yán)重構(gòu)成情節(jié)的，雖不能用刑事制裁，但應(yīng)用行政手段予以制裁。既能起到預(yù)防毒品犯罪的作用，也能向社會(huì)表明政府堅(jiān)決禁毒的決心。

 

三是加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管理和控制。公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒人員要全面摸排，登記建檔造冊(cè)，全面了解和掌握吸毒人員情況，該強(qiáng)制戒毒的就對(duì)其強(qiáng)制戒毒。加強(qiáng)戒毒場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似在勞教場(chǎng)所發(fā)生吸毒的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)戒毒人員戒毒后的動(dòng)態(tài)管理，防止其繼續(xù)吸毒或戒毒后復(fù)吸，以此來(lái)減少毒品的市場(chǎng)需求，遏制毒品犯罪。

 

四是加大法制宣傳力度，提高全民防毒意識(shí)。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，宣傳毒品的危害性。司法機(jī)關(guān)通過(guò)到學(xué)校、社區(qū)和有關(guān)單位以案說(shuō)法宣傳法律知識(shí)，使人們尤其是廣大青少年充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害性，牢固樹(shù)立“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命、永不沾毒”的理念，把禁毒工作不斷引向深入。

 

五是提高人民的文化素質(zhì)，改善人民的生活質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吸毒人群大多數(shù)文化素質(zhì)低，無(wú)業(yè)人員多，缺乏正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，在毒品的誘惑面前缺乏抵御能力。與此同時(shí)，吸食毒品人員大多生活枯燥乏味、精神空虛無(wú)聊所致。因此，要努力提高人民的生活質(zhì)量，營(yíng)造一個(gè)積極向上的生活環(huán)境，讓人們真正地遠(yuǎn)離毒品。