近日，江蘇省揚州市中級人民法院出臺了《關于立案、審判、執行、信訪案件信訪風險評估與提示的若干規定（試行）》，旨在實現公正司法，為民司法，實現案結事了，從源頭上解決群眾合理訴求，切實維護社會穩定。

 

  　該規定中詳細列舉了涉訴案件信訪風險評估與提示的范圍、內容及信訪風險信息來源，主要是人民法院在立案審查、審判、執行、處理涉訴信訪案件等環節中所進行的涉及民生和社會穩定的決策部署。規定明確了信訪風險評估與提示的責任主體是案件承辦部門和承辦人。規定根據信訪風險程度將信訪風險評估等級細分為白色、藍色、黃色、橙色、紅色五色，詳細列舉了每一級風險所涉及的具體情形，并規定了風險評估等級變更的程序，要求利用涉訴案件信訪風險評估與提示表對涉訴案件風險進行跟蹤管理。

 

 　 規定要求，要堅持公正司法、事前研判，重在化解、逐案負責、標本兼治的原則，要強化涉訴案件信訪風險化解與責任追究，將矛盾化解在源頭。著力破解涉訴信訪司法難題，切實維護社會和諧穩定。

 

 　點評：隨著人們法律意識的提高，各類矛盾糾紛、涉法涉訴信訪問題也在上升，這是影響我國社會和諧穩定的突出問題之一。在新形勢下，如何解決好涉法涉訴信訪問題，對人民法院提出了更高的要求。

 

 　 處理涉訴信訪問題是社會矛盾化解的重要一環。疏導涉訴信訪，光有受理還不夠。揚州市中院的法官們把以往處理涉訴信訪問題的情形和經驗加以總結，制定并出臺了《風險評估與提示若干規定》，明確了責任主體，細化了處理問題的步驟程序，對紛繁復雜的信訪問題按不同情形細分評估等級，一方面為法官處理涉訴信訪問題提供指南，另一方面也為信訪問題的解決提供了制度和方法上的保障。當前形勢下，實現“零信訪”也許不現實，但通過采取有效措施逐步控制和減少涉訴信訪確是可行的。揚州中院的這一“五色細分法”不啻為一種有效舉措。