今年全國“兩會”期間,中共中央總書記胡錦濤同志在參加江蘇代表團審議政府工作報告時,充分肯定昆山加快轉型升級、外貿出口逆勢保持正增長的做法“不簡單”。近年來,在昆山全面推進“第二個率先”進程中,江蘇省昆山市人民法院始終以服務大局為要務,充分發揮審判職能,不斷創新工作思路,為外向型、創新型經濟發展提供優質高效的司法保障,強力助推全市社會經濟轉型升級。

 

點面結合  構筑知產保護網絡

 

成立于2001年的昆山軟件園有注冊企業100多家,吸引外資超1000萬美元,作為昆山特色產業基地、服務業集聚區和科技創新載體,在地區產業體系中占據著重要的一席之地,已成為昆山IT服務業的特色品牌。今年46日,法院知識產權庭法官就在分管副院長帶隊下前往園區,向各大企業發放《知識產權保護專刊》,針對如何保護軟件著作權等進行問卷調查、與企業高管座談,并達成聯合開展知識產權專項調研的意向,明確了下階段司法服務方向。

 

2007年獲批成立知識產權審判庭以來,昆山法院一直致力于服務高新產業發展,通過深入開展知識產權審判“六個一”活動,點面結合構筑知識產權立體司法保護體系。法院專設知識產權立案窗口,向社會公布咨詢熱線,依托報紙電視等媒體對典型案例進行宣傳教育,并在統一食品企業有限公司、好孩子集團有限公司等四家大型知名企業設立了“知識產權司法保護工作聯系點”,指派法官定期送法上門。同時,積極開展培訓調研,舉辦“優化自主創新司法環境”主題活動,760多名領導管理層和法務人員進行培訓,走訪江蘇AB集團有限公司等20家企業和花橋服務外包產業園,《服務外包知識產權專項調研報告》得到市委張國華書記批示肯定。今年初,為全面落實市委、市政府關于“加快轉型升級、促進企業自主創新”的工作部署,法院專門出臺《知識產權司法保護推進計劃》,以做好知識產權“三審合一”、建立重點領域預警應急機制、開展法官進村企社區活動等十項重點工作為抓手,全面優化知識產權法制環境。

 

定向指導  保護外企發展前景

 

為了給發展迅猛的外向型經濟保駕護航,昆山法院積極向上爭取,拓展審判職能,于20087月順利獲得涉外、涉港澳臺民商事審判管轄權。法院不斷創新工作理念,延伸服務領域、健全服務網絡,深入開展服務外企“八個一工程”,與30多家外資企業建立聯絡網,聯合開展“凝心聚力促發展”活動。同時,在昆山統一企業食品有限公司等20家外資企業建立調解工作委員會,聘請26名外商為司法聯絡員,以確定聯系法官定向指導的方式,及時幫助企業解決各類涉法問題,暢通一條快立、快審、快執、快結的綠色通道。

 

今年24日,遠在香港特別行政區的玄盛公司特派專人趕到法院,送上一面上書“司法公正,構建和諧”八個大字的錦旗,對昆山高效的司法工作和優良的投資創業環境稱贊不已。原來,玄盛科技(香港)有限公司多年來一直向昆山某科技股份有限公司購買手機零件,后因產品質量問題發生矛盾,玄盛公司遂將科技公司告上法庭,索要經濟損失18萬美元。主審法官在辦案時發現,雙方因地域局限,所有業務往來均通過網絡郵件完成,導致雙方在確認賠款憑證真實性方面產生分歧,被告方甚至因訴訟而一度想放棄來之不易的合作機會。為切實維護兩家企業的合法權益,幫助維系愉快友好的合作關系,法官堅持以調解為主,在認真審查相關證據的基礎上,以電話方式多次主動聯系雙方,耐心做好當事人的思想工作。最終促使雙方就一次性賠償70萬元經濟損失達成調解,握手言和。

 

專項服務  增強臺商投資信心

 

昆山是大陸臺商投資最密集地域之一,4000多家臺企形成電子信息、精密機械、新型材料、精細化工和高檔輕紡等五大產業。隨著臺企快速發展,涉臺糾紛以85%的平均增幅逐年上升。為依法高效維護臺企合法權益,法院于20098月成立了江蘇省首家涉臺案件合議庭,推出服務臺企專項活動,以訴訟調解和預防糾紛為兩大抓手,積極構建交流互動、訴調對接和宣傳報道三大平臺,定期向臺企發布《涉臺審判信息動態》,以優質法律服務助推企業良性發展。迄今已審結涉臺糾紛621件,解決爭議標的2103萬元。

 

今年3月下旬,臺資企業某五金公司的副總專程趕來,對法院廉潔高效促進企業和諧發展表示萬分感謝。該公司7名員工在2008年底借故離職,仲裁裁決由公司支付補償金2萬余元,雙方因不服仲裁,均向法院提起訴訟,審理中因矛盾激烈,還多次引發上訪事件。由于公司尚有百名職工正在觀望、人心浮動,極可能受金融危機影響而破壞生產秩序、影響企業生存,法院對該案高度重視,主審法官仔細審查證據,在分清是非的基礎上進行調解,多次約見當事人釋明法律法規,闡明利害關系。最終,一名職工主動撤訴,法院依法判決公司共支付其余六人共計1萬余元補償金后,雙方均表示服判息訴。事后,該公司人事管理更趨合理,內部員工干勁大增,經濟狀況急速好轉。

 

昆山涉臺司法保障工作兩次受邀在中國法官協會主辦的“海峽兩岸法學學術研討會”上經驗交流,貼心周到的專項服務也使臺商投資信心大增,在2009年臺灣電電公會關于大陸城市投資風險調查中,昆山綜合實力躍居第一、“解決臺商經貿糾紛程度”排名第二,成為臺商投資推薦度最高的城市,主持調查的臺灣中原大學呂鴻德教授感嘆:“金融危機期間,在昆投資臺商見到我時仍然心情舒暢,這與在其他地方投資的臺商完全不一樣!”