編者按

 

  　江蘇省東臺市人民法院積極回應人民群眾新期待，努力建設“司法工作新機制、能動司法新載體、司法為民新平臺”，精心打造訴訟服務中心，取得良好效果，得到最高人民法院和江蘇省高級人民法院的充分肯定。本報今天報道這一做法，供學習借鑒。

 

 　整合分散于審判機關各部門的糾紛化解、案件分流、訴訟服務、信訪接待等資源與對內服務法官、對外服務群眾等職能，精心打造一體化運作的訴訟服務中心，這是江蘇省東臺市人民法院把握能動司法的內涵，找準深入推進三項重點工作結合點、切入點和著力點的新平臺。4月下旬，江蘇法院訴訟服務中心現場推進會將在這里召開。

 

 　 6大區域、16個節點、24名工作人員，構成以服務為中心的同心圓，縮短了法院與群眾距離

 

  　“您好，您有什么需要？”只要踏入訴訟服務中心大廳，導訴員親切的問候就會迎面而來。4月的一天，記者步入東臺法院占地1000余平方米的訴訟服務中心，頓感溫馨和關愛：立案區、調解區、等候區、接待區，整齊有序，一體化運行；糾紛分流、人民調解、司法救助、判后答疑、執行督促等節點，環環相扣，一條龍銜接；接待、立案、調解等人員，熱情規范，一站式服務。6大區域、16個節點、24名工作人員，共同構成了一個以服務為中心的同心圓，縮短了群眾和法院的距離。記者見到座椅、書寫臺、飲水機、格式訴狀、老花鏡、計算器、報刊雜志和常用法律法規，只要群眾需要的，這里一應俱全。

 

  　每天上午來的群眾較多，但“進了一個門，事情都辦成”：這里有自動排隊叫號系統；有多媒體電子顯示屏和觸摸式電子查詢系統；有專人負責法官約見安排、材料收轉；還有銀行收費、郵政專遞等服務外包窗口。

 

  　在這種溫馨、舒適的環境里，即使水火難容的冤家，都能心平氣和地接受服務和調解。全國人大代表劉玲見到記者有感而發：“我跑過全國好多服務單位，像東臺法院這樣真切為群眾著想，如此溫馨體貼的服務中心，真沒見過！”

 

當事人可以“少跑一次腿、少等一分鐘、少煩一點心、少花一些錢”

 

 　 “您好，歡迎您使用東臺法院司法信息公益服務系統，我們向您介紹系統使用方法……”只要撥打東臺“12368”號碼，就會聽到這親切的問候語。這是東臺法院開通的電話查詢系統，為群眾提供開庭公告、收費標準、司法救助、投訴建議等信息查詢。過去開通的網上查詢，好多當事人特別是一些農村群眾不會、不能上網，實用性不大。系統按照普通市話收費，可以讓當事人“少跑一次腿、少等一分鐘、少煩一點心、少花一些錢”。江蘇高院院長公丕祥視察后認為：“這項服務簡單、便捷、可行，值得在全省推廣！”

 

 　 進入法院的某公司經理告訴記者，前幾天，他收到這樣一條信息：您好！東臺市人民法院提示您，您的案件立案后轉民二庭審理，3月19日上午9時在第二法庭開庭，請您按時出庭。一旁的訴訟中心主任介紹說，這是法院短信服務平臺的開庭提示。信息化功能在這里得到充分發揮，錄音取證電話、網上預約立案、法官在線答疑、網上信訪解答、裁判文書核校系統、身份證識別等信息化系統相繼引入。

 

“司法有限，真情無限是我們的理念”，院長許建兵說，司法資源是有限的，司法不能解決所有問題。但我們對群眾的感情，對群眾的服務是無限的。

 

分流糾紛3064件，訴前調處案件2068件，占全院民商事案件的39%

 

   “這次搭房子是我做得不對，回去我就拆掉。”“謝謝你們！官司都沒打，問題就解決了，我們一定好好相處。”4月7日下午，訴訟服務中心3號調解室內，鄰居王某和許某在法官的調解下和好了。

 

   大量的案件涌入法院，既耗費了有限的司法資源，也增加了群眾的負擔。訴訟服務中心根據案情的需要和糾紛的類型，引導當事人優先選擇人民調解、行政調解、行業調解等其他非訴訟糾紛解決方式；對不愿調解或調解不成的，引導進入訴訟程序，進行繁簡分流和部門分流，做到簡案快審，難案精審，低成本、高效率化解糾紛。記者了解到，去年以來該訴訟服務中心分流糾紛3064件，訴前調處案件2068件，占全院民商事案件的39%。既方便了當事人，又從源頭上減少了涉訴案件和信訪的發生。

 

   此外，該中心還有一項及時督促當事人履行生效法律文書的職能。對那些履行義務期限將至的，發送“履行法律義務提示函”；對已過期限的，則發送“執行督促通知書”，告知拒不履行的法律后果。去年以來督促履行348件案件，占全院同期執行案件數的22%，履行期限只有17天，到位金額1395萬元。