“真沒想到，俺有困難時(shí)只打了一個(gè)電話法官就立刻到俺家里來了。”宿遷市宿城區(qū)洋北鎮(zhèn)趙莊村的農(nóng)民李大爺滿意地說。這是宿遷市宿城區(qū)法院踐行能動(dòng)司法，創(chuàng)建“化解矛盾糾紛求助機(jī)制”的一個(gè)縮影。

 

今年以來，宿遷市宿城區(qū)法院以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為切入點(diǎn)，立足于扎根基層，面向農(nóng)村的工作實(shí)際，更新司法理念，增強(qiáng)司法能力，提升司法水平，探索出了一條能動(dòng)司法的新思路。

 

變被動(dòng)為能動(dòng)

 

“你們已經(jīng)是第三次到我們家來走訪了，真是太麻煩你們了。”一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工激動(dòng)地說。今年以來，宿遷市宿城區(qū)法院洋河法庭轉(zhuǎn)變以往“不告不理”的理念，積極主動(dòng)地開展法官進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動(dòng)，走到農(nóng)民群眾的家里和村莊、田頭。他們走訪法庭轄區(qū)

90余個(gè)村居，發(fā)放便民訴訟聯(lián)系卡3500

余份，宣傳法律知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)和諧鄰里關(guān)系，指導(dǎo)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，為農(nóng)民群眾提供了多方面的司法服務(wù)，把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。

 

為了保障農(nóng)民群眾的司法需求在第一時(shí)間得到有效的答復(fù)，該院還探索建立了人民法庭化解矛盾糾紛求助機(jī)制。他們?cè)O(shè)立了“人民法庭求助熱線”，向轄區(qū)的農(nóng)民群眾、企事業(yè)單位廣泛宣傳，并做出承諾：只要轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了民事矛盾糾紛，人民法庭隨時(shí)做到“有求必應(yīng)”，農(nóng)民群眾親切的稱之為“法院110”。

 

變固定為巡回

 

“法官到俺村里開庭，村民都受到了法制教育，真是太好了。”宿城區(qū)洋河鎮(zhèn)街南村黨支部書記朱永感慨地說。洋河法庭轉(zhuǎn)變坐堂審案的被動(dòng)司法理念，走下審判臺(tái)，走到農(nóng)民群眾的家門口，用人民群眾看得見的方式實(shí)現(xiàn)最大程度的司法公正，保障人民群眾的合法權(quán)益。他們完善了便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在法庭轄區(qū)的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回法庭聯(lián)系點(diǎn)，在轄區(qū)人口密集的村莊設(shè)立法官駐村辦案聯(lián)系點(diǎn)，定期巡回辦案，方便農(nóng)民群眾的訴訟。他們創(chuàng)新巡回審判新模式，制作了“便民訴訟服務(wù)包”，便民訴訟服務(wù)包里各種訴訟材料一應(yīng)俱全，法官在走訪村居社區(qū)，調(diào)查辦案的時(shí)候，無論是在田間地頭，還是在街頭巷尾，一個(gè)“便民訴訟服務(wù)包”，就可以臨時(shí)搭起一個(gè)簡易的“審判臺(tái)”，就地立案，就地調(diào)查，就地調(diào)解，就地開庭。今年以來，他們?cè)诜ㄍポ爡^(qū)村莊社區(qū)巡回審判

13次。洋河法庭的法官們背著“ 便民訴訟服務(wù)包”

走遍了轄區(qū)內(nèi)的村村莊莊，哪里的老百姓有法律需求，哪里就有法官的身影，看到法庭的法官們時(shí)常背著“便民訴訟服務(wù)包”走村串戶，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾親切地稱呼他們是農(nóng)民群眾的“背包法庭”。

 

變辦案為宣傳

 

“俺不離婚了，回家以后一定好好地過日子。”宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)合興村的一對(duì)小兩口手拉著手走出法庭，感激地對(duì)法官說。這是洋河法庭踐行能動(dòng)司法理念，運(yùn)用“寓教于審”的方式成功調(diào)解和好的一個(gè)離婚案件。為了有效地開展“寓教于審”工作，洋河法庭把“公序良俗”的教育方式引進(jìn)民事案件的審判程序，創(chuàng)設(shè)了民事審判“道德法庭”，在審判案件過程中，專設(shè)一個(gè)宣講法律、交流談心、引導(dǎo)化解、教育感化的程序，使每個(gè)案件的審判工作都成為一次生動(dòng)的普法教育過程。

 

今年以來，他們運(yùn)用“道德法庭”和“ 圓桌法庭”的審判方式，成功調(diào)解民事案件218件，使調(diào)解撤訴率達(dá)到了67.92%以上。他們還加大了以案釋法的工作力度，針對(duì)具有典型代表意義的案件，在案發(fā)地“巡回就地審理”，并結(jié)合案件審理過程，開展法律宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)審判案件法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。