近年來，隨著公安機關打擊賭博犯罪力度的不斷增強，揚中法院院受理的賭博犯罪案件亦呈快速上升趨勢，據統計，該院2009年1月以來共受理賭博犯罪案件12件20人，其中，今年一季度受理賭博犯罪案件7件13人，與去年同期相比上漲700%。賭博是社會一大公害，易滋長不勞而獲和投機的習氣、影響工作和學習，往往引發非法拘禁、尋釁滋事、故意傷害、高利貸非法經營等其它犯罪，嚴重影響了社會治安和穩定，應引起我們的高度重視。

 

一、賭博犯罪案件的主要特點 

 

一是賭博犯罪的形式多樣化。有打麻將、“悶雞”、“二八杠”、“斗牛”、“斗地主”、“老虎機”等多種花樣，一場賭博的賭資往往有數十萬元，參賭人員通常攜帶密碼箱、提包、蛇皮袋等物裝賭資。

 

二是賭博犯罪人員文化層次普遍較低。20名涉案人員中，有8名女性，占整個賭博犯罪人員的40%；僅有4人有高中文化，其余16人均為初中文化；僅有2人在企業上班，其余18人均無正當職業。

 

三是賭博犯罪趨于產業化。由于賭博犯罪能獲取高額的非法利潤，賭博逐步形成了一個非法產業鏈，其內部分工明確具體，糾集、接送、望風、抽頭、“放水”的，均用高薪聘請專人負責，，有的還專門配置了對講機、閉路電視慣犯等現代化監控電子設備，反偵查手段較高。

 

四是參賭人員中職業犯較多。20名涉案人員中，有6人受過刑事處罰，慣犯較多，曾被治安和行政處罰的較多，以賭博為職業的占了絕大多數，并往往與高利貸非法經營摻雜在一起，編織了一條家破人亡的不歸路。

 

五是賭博作案地點隱蔽性強。有的在星級大酒店，有的在偏僻的農戶家中，有的在長江岸邊的小屋內，且流動性強，往往是“打一槍換一個地方”，以逃避公安部門的打擊。

 

二、預防和遏制賭博犯罪的建議 

 

一是強化禁賭的法律宣傳教育。強化禁賭工作的宣傳教育，以輿論宣傳為導向，正面教育為主要手段，充分利用廣播、報刊等，采取多種形式、多種渠道，形成強大的輿論攻勢，宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等相關法律、法規，結合法院的真實案例大力宣傳賭博的危害性和違法性，尤其是加強對在校學生的宣傳教育，使之從小樹立禁賭觀念，帶動每個家庭禁賭，從而不斷提高全民的法律水平和法制觀念，把賭博行為置于人民群眾的監督和控制之下，營造全社會禁賭拒賭的濃厚輿論氛圍。

 

二是培養健康向上的精神文化生活。人民群眾精神生活欠豐富，是誘發賭博犯罪蔓延的一個因素。要進一步加強公民的思想道德建設，政府要盡可能增加必要的文化活動投入，加強城鄉文化設施建設，各級工會要發揮“職工之家”的職能作用，搞好業余文化建設，保持活動的趣味性、健康性，舉辦各種群眾喜聞樂見的文娛活動，為廣大群眾提供健康良好的娛樂場所。黨員干部要充分發揮率先模范作用，帶動廣大群眾積極參與有益于身心健康的各種活動，豐富業余生活，提高生活品位和生活質量，努力形成文明娛樂的良好氛圍，讓犯罪分子失去賭博作案的市場，以減少和禁絕賭博現象的發生。

 

三是建立健全禁賭的長效工作機制，公安機關要充分發揮禁賭工作主力軍的作用，緊緊依靠黨委、政府的統一領導，與法院、檢察、紀檢監察機關密切配合，協同作戰，調動人民群眾的積極性，充分發揮打擊賭博的合力作用，用足用活法律武器，嚴懲賭頭、賭棍，依法減少賭博犯罪緩刑的適用，從重從快打擊各類賭博活動，堅持標本兼治，重在治本，綜合治理，真正形成全社會齊抓共管、上下聯動、協調配合的禁賭長效工作機制。

 

四是立法完善賭博罪的法律規定。加強對賭博罪的司法調研活動，建議立法對賭博罪與群眾性娛樂的界定標準作出明確規定，讓人們對賭博的罪與非罪一目了然；提高賭博犯罪的量刑幅度，具體分一般情節、嚴重情節和特別嚴重三個類別，根據不同的情節作出不同的量刑規定；提高賭博犯罪財產刑的標準，規定賭博犯罪財產刑以賭資的倍數為標準，注重對賭博犯罪財產刑的適用，做到罪當其罰，使賭徒徹底喪失賭博的本錢，真正遠離賭場。