近年來,民間借貸案件不僅逐年大幅上升,而且此類案件呈現(xiàn)出一些新問題，審理難度加大。為此，靖江法院就民間借貸案件進(jìn)行專題調(diào)研，分析審理難點(diǎn)、成因并提出對(duì)策。

 

一、審理難點(diǎn)

 

1、借款性質(zhì)認(rèn)定難。部分借貸案件的被告辯稱借條所載的債務(wù)其實(shí)為賭債，并且一些當(dāng)事人在借條形成后也曾至公安機(jī)關(guān)報(bào)過案，但最終因公安機(jī)關(guān)僅有報(bào)案筆錄，沒有相關(guān)的調(diào)查筆錄，導(dǎo)致證據(jù)不足，難以認(rèn)定。

 

2、借款事實(shí)認(rèn)定難。夫妻關(guān)系惡化，一方準(zhǔn)備離婚，為達(dá)到多分財(cái)產(chǎn)或多讓對(duì)方承擔(dān)債務(wù)的目的，虛構(gòu)債務(wù)，讓所謂的債權(quán)人起訴。少數(shù)債務(wù)人欠債較多，為規(guī)避執(zhí)行，便虛構(gòu)債務(wù)，由其信得過的人起訴。這兩種情形下的虛構(gòu)債務(wù)，訴訟到法院后，債務(wù)人沒有異議，通常會(huì)得到法院支持。

 

3、款項(xiàng)交付認(rèn)定難。部分借款人辯稱債權(quán)人是在扣除利息后交付借款的，并未按照借條上載明的借款金額如數(shù)給付；個(gè)別人借款人甚至辯稱，自己出具借條后，未收到原告任何借款。但債權(quán)人往往對(duì)此予以否認(rèn)，而債務(wù)人又缺乏相關(guān)的依據(jù)，雙方各執(zhí)一詞，實(shí)際借款事實(shí)難以認(rèn)定。

 

4、證據(jù)材料認(rèn)證難。審判實(shí)踐中，一些案件的被告在庭審答辯時(shí)提出，借款時(shí)僅有利息的約定并無違約條款，原告擅自在借條上添加違約條款，從而達(dá)到謀取不當(dāng)利益的目的。也有一些被告辯稱原告提供的借條并不完整，不利于原告的一些內(nèi)容已被原告裁剪掉。

 

5、利息歸還確認(rèn)難。不少案件的債務(wù)人在訴訟前已支付過部分利息，但普遍缺少支付憑據(jù)，造成在訴訟中無論是實(shí)際借款數(shù)額的查明還是還款情況的查明均十分困難，被告自身的權(quán)益難以得到保障。

 

二、原因分析

 

1、借款人處于劣勢(shì)地位。債務(wù)人因生產(chǎn)、生活或家庭急需用錢，借款時(shí)有求于債權(quán)人，處于劣勢(shì)地位，而債權(quán)人則利用有利地位，在出具借款手續(xù)時(shí)一般都根據(jù)債權(quán)人的意見書寫。

 

2、借款操作專業(yè)化。一些民間職業(yè)放貸人高薪聘請(qǐng)相對(duì)固定的律師，參與借貸的全過程。借款合同中，對(duì)借款利息、擔(dān)保及有關(guān)費(fèi)用均作出明確的約定。發(fā)生糾紛后，債權(quán)人提供的證據(jù)從表面上看不出任何瑕疵，具有絕對(duì)的證據(jù)優(yōu)勢(shì)。

 

3、債務(wù)人法律意識(shí)淡薄。一些債務(wù)人過于輕信債權(quán)人的口頭承諾。表現(xiàn)在借款憑證上、擔(dān)保書上的隨意簽名、歸還本金或利息后不索要憑據(jù)。個(gè)別債務(wù)人還誤認(rèn)為只要沒拿到錢，即使出具借條都無所謂，造成出具借條后，既不及時(shí)向原告索要，又不提起撤銷訴訟。

 

4、債權(quán)人通過訴訟將虛假債務(wù)、非法債務(wù)合法化。通常情況下，只要雙方對(duì)借款無爭(zhēng)議，法院就對(duì)雙方的借貸關(guān)系予以認(rèn)定，惡意串通的虛假債務(wù)訴訟可能得到法院支持。一些如賭博引起的非法債務(wù)，即使被告提出抗辯，如提供不了相關(guān)證據(jù)，非法債務(wù)可能得到法院確認(rèn)。

 

三、審理對(duì)策

 

1、加大釋明力度。一些案件難以查清案件的客觀事實(shí)，一旦作出對(duì)其不利的裁判，當(dāng)事人難以接受。可能引發(fā)上訪、纏訪。因此，法官在審理過程中要分析研究雙方提供證據(jù)，釋明爭(zhēng)議要點(diǎn)及舉證要求，因案分配舉證責(zé)任，還事實(shí)的本來面目。

 

2、加大審查力度。對(duì)于有疑問的借貸案件，除了對(duì)債權(quán)憑據(jù)嚴(yán)格審查外，開庭時(shí)應(yīng)要求原告本人到庭，仔細(xì)詢問借款時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付過程、在場(chǎng)人等細(xì)節(jié)，力求從這些細(xì)節(jié)中找出矛盾之處。對(duì)有數(shù)份債權(quán)憑據(jù)的案件，要分析數(shù)份證據(jù)之間有無沖突之處。

 

3、加大調(diào)查力度。當(dāng)前，我國農(nóng)村當(dāng)事人的訴訟能力較低、證據(jù)意識(shí)缺乏，法官要針對(duì)被告提出的辯解意見，不拘泥于“誰主張誰舉證”的證據(jù)規(guī)則，應(yīng)能動(dòng)司法，根據(jù)被告提供的線索主動(dòng)調(diào)查取證。

 

4、加大調(diào)解力度。法官對(duì)存疑的借貸糾紛進(jìn)行調(diào)解時(shí)，要通過交流溝通，細(xì)致觀察，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，掌握事實(shí)的客觀真相，并以此為基礎(chǔ)，提出自己的調(diào)解方案，促成雙方心照不宣地達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

 

5、加大宣傳力度。要借助各種媒體，開展形式多樣的法制宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念。同時(shí)對(duì)查明的虛假訴訟案件或高利貸、賭博等不法案件，要依法予以制裁。對(duì)在審理中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。