由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件大部分由各中級(jí)人民法院受理,對(duì)于收案數(shù)量相對(duì)較少的基層法院來說,以何種形式提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法服務(wù),如何為企業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,一直以來都是各地斟酌商榷的難點(diǎn)。位于江蘇省常州市北部的常州高新區(qū)法院,早在20077月獲準(zhǔn)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判職能以來,就一直致力于探索基層法院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新模式,通過法律咨詢、法制講座、巡回審判、巡回法庭等方式在轄區(qū)內(nèi)刮起了一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)旋風(fēng)。該院獨(dú)創(chuàng)的“二三五”保護(hù)模式,為服務(wù)地方創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)做出了切實(shí)有效的貢獻(xiàn)。最高院民三庭庭長(zhǎng)孔祥俊赴該院現(xiàn)場(chǎng)視察并給予了高度評(píng)價(jià);常州高新區(qū)黨工委書記戴源曾多次表示,高新區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已成為高新區(qū)吸引外商投資的三張王牌之一!

 

何為“二三五保護(hù)模式”,他有何魔力得到如此高度的評(píng)價(jià)?據(jù)高新區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)吳建國(guó)介紹,由于創(chuàng)新企業(yè)還處于起步階段,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及方式,當(dāng)糾紛發(fā)生進(jìn)行訴訟時(shí),損失已經(jīng)造成,該院針對(duì)這一情況,改變坐等案件上門的慣例,參與到扶持企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)化管理中去,增強(qiáng)了創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的信心,消除了后顧之憂。

 

二大網(wǎng)絡(luò):搭建司法溝通橋梁

 

轄區(qū)內(nèi)某軟件公司江某在任職期間開發(fā)了一款軟件,他認(rèn)為該軟件是其自行研發(fā)的,因此擁有著作權(quán)并要帶著該軟件跳槽至外地另一家公司。眼看損失即將造成,當(dāng)時(shí)正值高新區(qū)法院召開高新技術(shù)企業(yè)座談會(huì),法官就《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣講。找到法律依據(jù)的企業(yè)如獲至寶,依法避免了損失。企業(yè)的發(fā)展需要有效的司法服務(wù),為此,常州高新法院逐步建立起覆蓋全區(qū)的,以108家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)為主體的服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確定了二十家重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)單位,定期召開重點(diǎn)保護(hù)單位的聯(lián)絡(luò)員信息工作會(huì)議,通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和相關(guān)信息動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn)。以上門走訪、電話聯(lián)系回訪、召開座談會(huì)等形式,及時(shí)了解和掌握企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的實(shí)際需求,有針對(duì)性地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

 

法院與行政機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上具有不同的分工和職責(zé),同時(shí)也存在相互協(xié)作和銜接關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與行政保護(hù)之間的良性互動(dòng),該院與行政機(jī)關(guān)建立了交流溝通網(wǎng)絡(luò),與工商局、質(zhì)檢局、公安分局等職能部門作為區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,共同對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù),形成了全區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體合力。在此期間,該院與區(qū)科技局聯(lián)合下發(fā)了《常州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)單位服務(wù)內(nèi)容》;與區(qū)工商局、孟河鎮(zhèn)政府共同開展了汽摩配行業(yè)商標(biāo)保護(hù)的調(diào)研活動(dòng),使個(gè)案的行政查處與民事賠償?shù)靡糟暯印?shí)現(xiàn)了司法保護(hù)與行政保護(hù)的有機(jī)銜接,通過每年定期走訪知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等相關(guān)行政部門,組織、參加相關(guān)培訓(xùn)、研討、座談等措施,與行政機(jī)關(guān)建立了良好的溝通互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了相互了解,達(dá)成了共識(shí)。

 

三大平臺(tái):造就司法延伸服務(wù)

 

該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)陳洪介紹,在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,創(chuàng)新企業(yè)迫切地需要良好的司法服務(wù),作為法院,應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)職責(zé),我們嘗試提供了司法延伸服務(wù),搭建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭為載體的審判服務(wù)平臺(tái)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭為載體的延伸服務(wù)平臺(tái)、以高新技術(shù)企業(yè)家沙龍為載體的交流服務(wù)平臺(tái)等三大平臺(tái)。這三大平臺(tái)像三根支柱,撐起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一片天空。該庭自200771以來,已審理案件58件,無一發(fā)改,調(diào)解撤訴率達(dá)到65%,真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,司法和諧的目標(biāo),取得了明顯的成效。

 

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地一家軟件企業(yè)在這樣的前沿服務(wù)中深有體會(huì)。去年,該企業(yè)花大精力研發(fā)出一款高附加軟件并在版權(quán)局成功注冊(cè)。然而,時(shí)隔僅數(shù)月,市面上就出現(xiàn)了該軟件的復(fù)制版本。經(jīng)查,為廣東省某地生產(chǎn)的盜版。正當(dāng)企業(yè)為蒙受損失摸不著頭腦時(shí),設(shè)立在基地的巡回法庭法律咨詢幫上了忙。當(dāng)天,巡回法庭即為該企業(yè)辦理了訴訟保全手續(xù),挽回了損失。常州高新區(qū)內(nèi)既有傳統(tǒng)的專業(yè)市場(chǎng)如西夏墅刀模具市場(chǎng)、孟河汽摩配市場(chǎng),長(zhǎng)江貿(mào)易中心、江南五金機(jī)電城、又有新投入運(yùn)營(yíng)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這些專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)品牌云集,產(chǎn)品科技含量高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)集中,保護(hù)需求十分強(qiáng)烈。針對(duì)這一情況,2008年上半年開始,該院逐步在這些市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,定期接待企業(yè)和群眾來訪,積極為企業(yè)和群眾解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際難題,切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)的觸角延伸到最前沿。目前已接待群眾、企業(yè)咨詢近500人次。另外,該院還在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了“高新區(qū)法院服務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專窗”,建立了創(chuàng)意企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。盡最大可能為基地內(nèi)企業(yè)提供司法服務(wù)。2008年初,該院依托行業(yè)協(xié)會(huì),組織創(chuàng)建了高新技術(shù)企業(yè)家沙龍。每年不定期開展各類活動(dòng),聽取企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見,了解企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的實(shí)際需求,現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題。去年中旬,上海大眾有限公司一起商標(biāo)權(quán)糾紛案件在該院審理。開庭當(dāng)天,高新技術(shù)企業(yè)家沙龍的三十多位成員齊集旁聽席,切身感受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制氛圍。

 

五項(xiàng)功能:發(fā)揮司法保障能動(dòng)性

 

去年起,該院接連收到電影出版公司起訴轄區(qū)內(nèi)部分網(wǎng)吧提供盜版電影鏈接的訴狀。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者態(tài)度強(qiáng)硬,給審判工作帶來了一定壓力。經(jīng)調(diào)查,案件的背后實(shí)則另有隱情。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者與電影服務(wù)平臺(tái)簽訂協(xié)議,付費(fèi)后下載該平臺(tái)提供電影在線收看服務(wù),但網(wǎng)吧并不擁有平臺(tái)內(nèi)提供何電影的決定權(quán),往往盜版電影就夾在其中被一同售賣。相關(guān)法律規(guī)定,網(wǎng)吧提供盜版電影觀看服務(wù)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。該院了解情況后積極發(fā)揮依法審判功能,先期介入,主動(dòng)聯(lián)系提供電影平臺(tái)的企業(yè),釋法釋理,依法明確責(zé)任,促使平臺(tái)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償,妥善處理好糾紛。

 

據(jù)了解,該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作除依法審判功能外,還有指導(dǎo)服務(wù)、學(xué)習(xí)調(diào)研、訴調(diào)對(duì)接,宣傳普法共五項(xiàng)功能,彰顯出司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)延伸服務(wù)的有效性。

 

一年一度的“4*26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”即將來臨,轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)行政單位及高新技術(shù)企業(yè)紛紛收到該院寄出的一本小冊(cè)子——《2009年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)藍(lán)皮書》,冊(cè)內(nèi)記錄了該院上年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況和經(jīng)驗(yàn)成果,最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)范性文件,以及審結(jié)的典型案例,通過案法結(jié)合的形式使政府、企業(yè)、社會(huì)公眾充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意義,增強(qiáng)外界對(duì)法院審判工作的認(rèn)可和支持。另外,該院通過問卷調(diào)查及走訪調(diào)研的形式,了解企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的需求及存在的問題,明確服務(wù)企業(yè)的具體目標(biāo)和方向。去年來,該院邀請(qǐng)上級(jí)法院或有關(guān)專家學(xué)者舉行了多次法律培訓(xùn)、講座及座談會(huì)。該院為進(jìn)一步增強(qiáng)訴調(diào)工作有效性,主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)、基地管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)銜接,積極構(gòu)建司法保護(hù)與行政管理的良性互動(dòng)。定期與區(qū)科技局、工商分局、公安分局等部門舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,召開企業(yè)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的矛盾糾紛、發(fā)展隱患和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共同進(jìn)行排查分析,及時(shí)找出癥結(jié),利用法院、科技、公安、工商、版權(quán)等部門建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò),群策群力,協(xié)同解決。