在花鄉(xiāng)沭陽(yáng),活躍著一支特殊的司法隊(duì)伍,他們既當(dāng)“審判員”、“執(zhí)行員”,又當(dāng)孩子們的心理矯正“輔導(dǎo)員”,還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)當(dāng)好化解社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解員、法制宣傳員,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了特殊的貢獻(xiàn),被當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪H切地稱為“咱們的五大員”。

 

無(wú)論是在沭陽(yáng)法院刑事、民商事審判法庭里,還是在各個(gè)人民法庭中,你都會(huì)看到胸前佩戴“人民陪審員”胸牌不穿制服的法官,在案件審理中,他們和審判員一樣享有同等的權(quán)利和義務(wù)。該院民一庭在審理一起婚姻家庭糾紛案件中,女方王某懷疑男方劉某有外遇,雙方經(jīng)常鬧矛盾,王某到法院訴訟,堅(jiān)決要求離婚。其丈夫劉某則堅(jiān)稱夫妻感情沒(méi)有破裂,不同意離婚。此案不僅男女雙方矛盾很大,而且還涉及房產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等涉案標(biāo)的達(dá)200余萬(wàn)元。在庭審中,女陪審員徐翠霞發(fā)現(xiàn)女方雖然火氣很大,但只是出于一時(shí)氣憤,對(duì)家庭依然留戀,對(duì)丈夫還很在乎。徐翠霞低聲問(wèn)審判長(zhǎng)能否休庭調(diào)解,經(jīng)審判長(zhǎng)同意后,徐翠霞分別找二人談話。她先找到被告劉某,劉某對(duì)她說(shuō):“孩子正在上大學(xué),若離婚了,對(duì)孩子的成長(zhǎng)和前途都有影響,只要妻子不離婚,就是給她20萬(wàn),我也愿意”。徐翠霞對(duì)劉某說(shuō):“現(xiàn)在不是錢不錢的問(wèn)題,錢買不來(lái)感情。咱們同住一個(gè)小區(qū),你劉老板同第三者的事我也早有耳聞,要想破鏡重圓,你就不能做對(duì)不起夫妻感情的事。”在徐翠霞的開(kāi)導(dǎo)下,劉某承認(rèn)前時(shí)有了外遇,但他又保證:“只要妻子同意和好,我保證與外面的女人斷絕一切來(lái)往。”徐翠霞又將王某找來(lái),對(duì)王某說(shuō)“你的孩子正在上大學(xué),離婚將給孩子造成傷害,你得慎重考慮。”這時(shí),劉某主動(dòng)向王某承認(rèn)錯(cuò)誤,并保證今后決不做對(duì)不起她的事。見(jiàn)丈夫悔意真誠(chéng),王某一邊抹淚一邊點(diǎn)頭,表示愿意和好。再次開(kāi)庭后,王某當(dāng)庭撤訴。

 

該院的人民陪審員來(lái)自教育、醫(yī)院、建筑和農(nóng)村等各個(gè)不同行業(yè)部門,他們?cè)谂銓彴讣校l(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),與專業(yè)審判人員相配合,共同審理好各類案件。五年來(lái),該院的人民陪審員共陪審案件3692件,無(wú)一錯(cuò)案,無(wú)一投訴,無(wú)一更審改判。

 

“仲陪審員說(shuō)的話在理,我信服他。”在一起土地承包案件執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),被執(zhí)行人李某對(duì)陪審員仲崇良發(fā)出由衷的贊嘆。

 

在沭陽(yáng)縣龍廟鎮(zhèn)聯(lián)合村,有一塊20多畝水面的漁塘,周圍居住著13戶農(nóng)民。長(zhǎng)期以來(lái),該漁塘一直由附近農(nóng)民承包。近年來(lái),承包漁塘的農(nóng)民紛紛外出打工,漁塘缺乏管理,村委會(huì)見(jiàn)狀,就對(duì)漁塘公開(kāi)招標(biāo),去年春季,鄰村的個(gè)體戶李某以每年3000元中標(biāo)。去年底,外出打工的原漁塘承包人回鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)漁塘被李某承包后,一紙?jiān)V狀告到法院,要求法院撤銷村委會(huì)與李某的承包合同,法院判決村委會(huì)與李某的承包合同無(wú)效。此案在執(zhí)行中,李某拒不執(zhí)行,理由是,我放到漁塘中的魚苗已經(jīng)成魚,損失應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)賠償。在強(qiáng)制執(zhí)行中,參與執(zhí)行的人民陪審員仲崇良是當(dāng)?shù)厝耍罕娀A(chǔ)很好,他在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)先是反復(fù)做原漁塘承包人的工作,接著做李某的說(shuō)服工作,又找村委會(huì)進(jìn)一步協(xié)商,經(jīng)過(guò)他耐心調(diào)解,最后,三方達(dá)成協(xié)議,由原告給付村委會(huì)承包金3000元,村委會(huì)將3000元退還給被執(zhí)行人李某,等漁塘收獲時(shí),村委會(huì)見(jiàn)證,由原漁塘承包人將賣魚所得款的一半給付李某,此案最終執(zhí)行和解。

 

該院邀請(qǐng)人民陪審員參與重大疑難案件執(zhí)行,充分發(fā)揮人民陪審員的特殊優(yōu)勢(shì),他們既當(dāng)見(jiàn)證人,又當(dāng)監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)行程序,還當(dāng)協(xié)調(diào)員,協(xié)調(diào)化解執(zhí)行難。在去年該院開(kāi)展的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中,該院的人民陪審員參與涉府、涉村等重大疑難案件執(zhí)行,使一大批“骨頭案”順利執(zhí)結(jié)。

 

該院在青少年審判中實(shí)行庭前教育,邀請(qǐng)從事教育工作的人民陪審員庭前對(duì)少年犯進(jìn)行犯罪心理矯正輔導(dǎo),取得了良好的效果。

 

前不久,該院少年審判庭庭長(zhǎng)張英接手了一起未成年人盜竊案件,陪審員李玉堂積極協(xié)助張庭長(zhǎng)做庭前走訪工作,了解到此案被告人小剛是一名在校初中生,由于沉迷于網(wǎng)絡(luò)而走上了犯罪道路。李玉堂是一名退休教師,他感到小剛有悔改的要求和挽救希望。走訪回來(lái)后,他和張庭長(zhǎng)一起分析此案時(shí)認(rèn)為,小剛還是思想單純的孩子,應(yīng)該給其悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)。同時(shí)二人又感到,如果沒(méi)有讓小剛真正從思想根源上認(rèn)識(shí)到沉迷于網(wǎng)絡(luò)的危害性,那么,就算讓其受到法律的嚴(yán)懲,也只能是治標(biāo)而不能治本。因此,在判決小剛緩刑后,李玉堂多次來(lái)到小剛家,教育小剛遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,走好正道。同時(shí)幫助小剛補(bǔ)課,使小剛認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,找到了生活的目標(biāo)。在李玉堂的幫助下,小剛通過(guò)一番努力,去年考上了重點(diǎn)高中。

 

該院35名人民陪審員還利用典型案例,到所在單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法制宣傳,主動(dòng)當(dāng)好宣傳員。遇到身邊發(fā)生的非訴矛盾糾紛,他們提前介入,運(yùn)用掌握的法律知識(shí)進(jìn)行訴前調(diào)解。五年來(lái),該院人民陪審員撰寫普法宣傳文章130余篇,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳30場(chǎng)(次),訴前化解各類矛盾糾紛一千余件,有兩名人民陪審員分別被省、市法院表彰為“優(yōu)秀人民陪審員”。