溫暖訴訟貼民心--蘇州園區法院和諧共建帶來新變化
作者:曹亞峰 覃華煒 張羽馨 發布時間:2010-04-13 瀏覽次數:2063
在今年兩會上,最高人民法院院長王勝俊指出,人民法院要“把化解矛盾、案結事了、促進和諧作為審判工作目標。”蘇州工業園區法院開展“和諧共建”活動以來,緊緊圍繞三項重點工作要求,積極探索司法方式的創新,有效預防和化解矛盾糾紛,為建設法治園區、和諧園區創建了新的平臺。
新鮮開庭
家住園區湖西的沈阿姨,平時只在電視劇里看見過法院開庭,一直想著什么時候能親自感受一下。而這次,沈阿姨不僅在自己家門口親自體驗一回法院開庭,還學到了不少法律新知識。2009年底,沈阿姨家所在小區的一鄰居家中失竊,被盜業主認為小區監控設施損壞而沒有記錄下案發經過,應當承擔責任,遂將小區物業公司訴至蘇州工業園區法院。這起普通的民事糾紛案件,因法院將整個庭審“搬”到社區進行,而引起小區居民的強烈反響。
開庭當天,設在湖西社區的園區法院巡回法庭被擠得滿滿當當,參加旁聽的有社區工委、居委會、物業公司、業主委員會代表,也有像沈阿姨一樣的80多名小區居民,他們當中絕大部分人都是第一次觀摩法院開庭審理案件,而且就在自己熟悉的小區內,旁聽一起與居民日常生活息息相關的糾紛案件,更是嘗了一回“鮮”。
園區法院開展“和諧共建”活動,先后與轄區婁葑鎮、湖西社區、高浜社區結成結對共建單位,在園區五個社區、鄉鎮設立了調處中心和巡回審判點,并以園區居民生活聯系最緊密的7個鄰里中心為聯系點,建立健全矛盾糾紛化解機制,開展巡回辦案,將和諧共建活動推進社區鄉鎮,推向普通大眾。針對園區居民生活出行特點,法院采取案例講座、法律咨詢、法制展板、模擬庭審等方式開展不同形式的法制宣傳活動,針對社區、鄉鎮群眾比較關注的房屋租賃、拆遷、繼承、居住權、相鄰權、婚姻、贍養、人身損害賠償等問題,進行專題培訓,提高法制宣傳的實效。開展共建活動以來,法院開展各類法制宣傳活動12起,參與群眾達3000多人次。
特殊調解
今年1月初,已經來蘇工作5年的小東夫婦滿懷期待,因為他們購買的新房馬上就能交付了。但是臨近交房之前,小東卻在網上看到了有小區業主號召抵制交房,理由是開發商變更了小區設計。
因為缺乏專業法律知識,小東夫婦和大部分業主一樣懷著忐忑不安的心情加入了“維權團”。業主代表和開發商幾次交涉未果,便有人提議要通過向法院起訴解決糾紛。小東夫婦想到新房還沒拿,就要“打官司”,心里就有說不出的不舒服。
臨近交房前,“維權團”接到開發商同意再協商消息。業主們紛紛聚到交房中心。而這次,小東夫婦看到了園區法院法官的身影。原來園區法院在收到部分業主的起訴書后,專門派法官來做訴前調解工作。法官向在場的業主進行法律解釋,即銷售廣告、宣傳資料在未作具體允諾和說明且不影響合同訂立和房價變化的情況下,不構成合同約定條款。這使小東夫婦徹底地拋開了顧慮,和其他640余戶業主一樣,最終與開發商達成協議并順利收房。
園區法院始終將調解手段放在案件審理、糾紛化解的首要位置,將調解工作貫穿于訴前、立案、送達和審理各個環節,嚴格遵循調解原則,靈活采取調解方法,抓住調解時機,不斷提高調解成功率。通過開展“和諧共建”,法院不斷加大“訴調”對接,拓展調解領域,先后與園區工商業聯合會、消費者協會、人事經理俱樂部、人力資源協會、房地產協會、物業協會開展共建,洞察轄區經濟生產、金融交易、企業管理、生活消費、房產交易、居住管理等方面的最新動態,派出法官參加協會舉辦的各種專題研討會、培訓講座、企業交流等,結合審判實踐工作中的相關案例,幫助各協會提高預防矛盾,化解糾紛的能力,以減少案件訴訟的發生。
返鄉前意外
今年春節之前,在園區外資公司工作的高明及其150多名同事卻一直發愁,因為他們所在的公司自2009年1月開始未按照規定繳納園區公積金,共計78.3萬元。雖然高明等人通過勞動仲裁維護了應得權益,但是拖欠企業遲遲不予履行。眼看年關將至,已不抱希望的高明提前買好返鄉的車票。就在將要踏上火車的前一天,高明接到同事打來的電話,電話另一頭傳來同事激動的聲音“公積金拿到了,我們可以取了”……
原來,高明等人的案件進入園區法院執行階段后,考慮到情況特殊,加之新年將至,法院法官立即開展執行行動,依法傳喚企業中方負責人,告知不及時履行義務的法律后果;同時,主動尋找被執行人企業資金線索,通過凍結資金賬戶、查封扣押財產、對企業外籍法人發出限制出境令等措施,給被執行人企業以強大壓力,促使企業主動履行。經過努力,欠薪公司最終通過增資的方式,主動為所有員工補交拖欠8個多月的公積金。
園區法院通過開展“和諧共建”,注重聯合多方力量共同搭建聯動工作平臺,聯合園區政法委、公安分局、規劃建設局、國土房產局、工商局、國稅局、地稅局、海關、勞動保障等行政執法部門及鄉鎮黨委、政府,共同建立園區執行工作聯動機制,構建措施多樣,反應快速,覆蓋面廣的園區協助執行網絡,確保生效法律文書得到有效執行,切實保護當事人合法權益。
悄悄變化
虎年春節上班后,到園區法院立案大廳進行咨詢、立案的群眾慢慢發現了一個變化,法院大廳里多增加了一個牌子,上面寫著“訴訟服務中心”。原來園區法院專門建立訴訟接待服務部門,實行立案、收費、訴訟事務等辦案流程一體化受理,就是通常所說的一站式服務,在這里您可以進行起訴立案、要求調解、查詢案件、判后答疑、申請司法救助等等。
同時法院開通遠程網上立案系統,登錄法院訴訟服務中心網頁,便可以進行訴訟材料網上審核服務,確保當事人申請立案一次性辦理成功。
“真想不到現在打官司的變化這么大了!”第一次來法院辦事的劉老伯由衷感慨。
的確,蘇州工業園區經過15年的開發建設,已經初步打造成現代化氣息濃厚,居住環境優美,設施配套完善的新城區。園區法院開展“和諧共建”活動,以打造和諧優美人居環境為著力點,以“服務園區、保障園區、奉獻園區”為理念,強化司法為民舉措,進一步優化司法軟環境建設。通過開展“和諧共建”,打造“訴訟服務中心”,為當事人提供親和、規范、便捷、周到的司法服務,讓人民群眾真正感受到陽光司法、溫暖訴訟。