4月13日至14日全國執行申訴信訪工作現場會今天在常州召開。最高法院執行局局長俞靈雨就充分發揮執行申訴審查職能,推進三項重點工作作講話。省高院副院長胡道才,常州市委常委、政法委書記孫國建到會致辭。

  會議指出,進一步抓好執行信訪申訴工作是社會主義司法工作人民性的必然要求,是貫徹能動司法理念的必然選擇,是開展爭創“無執行積案法院”活動的第一要務。把執行信訪從“大信訪”中獨立出來,建立四級法院上下一體的執行信訪單獨處置機制,符合案件執行工作的特點和規律,符合現行執行體制的特點,順應了人民對解決“執行難”問題的現實期待。

  全國各級法院要緊緊圍繞三項重點工作,努力提高執行到位率,加快執行規范化建設步伐,實現執行工作的新發展。

  會議要求,當前,規范執行申訴信訪制度建設,強化源頭治理,需進一步建立完善幾項基礎性工作:第一,要樹立能動執行信訪理念,要切實加大化解力度,力爭將問題解決在基層,解決在初信初訪階段。第二,積極探索職責明確、分工合理的規范化辦案流程,逐步實現以節點控制為特征的流程管理體系,將執行信訪工作全程置于規范化的制度軌道上。第三,要建立執行申訴信訪問責機制。第四,要強化執行申訴信訪案件的交辦、督辦制度,確保當事人通過申訴途徑反映的問題能夠切實得到依法解決。第五,要充分發揮黨委領導下的涉法涉訴信訪終結機制的作用,努力形成多方聯動化解執行申訴信訪問題的新機制。第六,各地法院要結合實際情況,積極推動,建立起黨委領導、政府主導的有保障、可持續的執行申訴信訪救助制度。

  會上,江蘇省高級法院、徐州市中級法院、湖南省岳陽中級法院、河北易縣法院進行大會交流發言,會議還分組交流各地執行申訴信訪工作經驗,并對新成立的執行申訴審查部門的職能定位、工作運行機制等問題進行深入探討。