隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋租賃合同糾紛日益增多。2008年，濱湖法院審結(jié)該類糾紛46件，2009年審結(jié)119件，增漲幅度達(dá)2.6倍，2010年1至3月初，該院受理該類糾紛已達(dá)42件。此類糾紛涉及諸多問(wèn)題，如處理不好容易引起群體性上訪事件。

 

目前房屋租賃糾紛的主要表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：承租人拖欠租金。這類糾紛占租賃糾紛70％左右，是目前房屋租賃糾紛的主要表現(xiàn)形式。租賃合同不完備。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋使用功能。如原房屋使用功能是廠房，而實(shí)際上改變?yōu)樯虡I(yè)用途。為逃避管理和偷逃稅、費(fèi)而變相出租房屋。由于當(dāng)事人規(guī)避管理和法律，發(fā)生糾紛后，往往因其行為的違法性致使合同無(wú)效，而得不到法律的有效保護(hù)。專業(yè)市場(chǎng)欠租金戶聯(lián)手拒交租金。一些經(jīng)營(yíng)虧本或獲利較少的承租人，為了少交或不交租金，聯(lián)絡(luò)多個(gè)小業(yè)主（承租人）以各種借口拒交租金，進(jìn)而轉(zhuǎn)移其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

對(duì)策建議：出租人要依法簽訂租賃合同，合法出租房屋。首先要依法簽定書(shū)面的租賃合同，將租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)在合同中明確約定。其次是合同內(nèi)容不能違法。再次，房屋租賃要具備法定的形式要件。承租人進(jìn)行必要的審查。進(jìn)一步加強(qiáng)審判法官的釋明義務(wù)。必要的時(shí)候，法院要依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查，力求案件取得客觀事實(shí)上的公平、公正。進(jìn)一步加大對(duì)群體性租賃糾紛案件的調(diào)解力度。租賃管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管力度。一是進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格依法發(fā)證和登記。二是加強(qiáng)檢查，將整個(gè)租賃市場(chǎng)納入有序的管理網(wǎng)絡(luò)與視線中，發(fā)現(xiàn)非法租賃行為和租賃糾紛的苗頭，及時(shí)予以糾正和化解。三是加強(qiáng)宣傳，逐漸引導(dǎo)當(dāng)事人步入合法租賃的軌道。