全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長公丕祥是我國著名的法理學家，著述頗豐。“兩會”期間，記者有幸采訪了他。

 

 

 　 公丕祥著重講了調解在化解社會矛盾糾紛中所發揮的作用。他說，調解是和諧司法的一種方式，要通過這種方式，大力化解社會矛盾，追求社會和諧。

 

 　 “要加大訴前調解和訴調對接工作力度。”公丕祥說，訴前調解是化解矛盾糾紛的重要關口、關鍵階段。要盡可能地使大量的矛盾糾紛在進入司法渠道之前通過政治優勢得到化解。

 

  　公丕祥認為，人民法院要切實強化有效引導矛盾糾紛在訴前得到化解是更高水平司法的意識，將加強訴前調解工作作為化解矛盾糾紛的先機條件和優先選擇，盡量將矛盾糾紛解決在訴前，化解在訟外。要大力加強訴調對接工作，全過程、寬領域、深層次地推進訴訟調解與大調解機制的對接和專門領域的訴調對接，充分發揮行政機關、人民調解組織、商事調解組織、行業調解組織及其他具有調解職能組織的調解作用，形成共同及時有效化解矛盾糾紛的機制。

 

  　公丕祥強調，“調解優先、調判結合”已經成為新時期司法工作的基本原則，法官在審理案件時要將調解工作覆蓋到各種案件類型，除法律規定不得進行調解的案件外，刑事、民事、行政、執行、國家賠償案件都要盡可能地開展調解、和解和協調工作：

 

  　刑事審判要積極探索輕微刑事案件和解制度，加大刑事自訴和刑事附帶民事調解工作力度，減少社會對抗。

 

 　 民事審判要盡力以調解的方式，妥善審理好勞動、醫療、婚姻家庭、人身損害賠償等與群眾利益密切相關的案件，努力鈍化當事人之間的矛盾。

 

 　 行政審判要進一步確立行政案件協調解決的思想，既監督行政機關依法行政，又要積極引導行政相對人正確認識權利義務，有效化解行政爭議。

 

 　 執行方面要不斷深化執行和解工作，妥善平衡好申請人與被執行人的利益關系。

 

 　 公丕祥強調，對不宜調解或者當事人確實不能達成調解協議的案件，要及時判決，“要判得公正，判得明白，判得讓當事人服氣。”