公正廉潔司法是人民法院工作的生命線。在當前人民法院工作面臨諸多新挑戰(zhàn)新考驗、司法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注焦點的背景之下,深入推進公正廉潔司法是人民法院維護穩(wěn)定、服務改革、促進發(fā)展的內在要求,將公正廉潔司法確定為人民法院的重點工作,意義重大。

 

濱海法院將以黨的十七屆四中全會精神為指引,深入貫徹全國政法工作電視電話會議和地方各級政法工作會議精神,牢固樹立社會主義法治理念,扎實推進公正廉潔司法工作,為地方經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

 

一、內外兼修,以素質提升促進公正

 

一是大力加強思想作風建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,努力培養(yǎng)廣大干警公正、廉潔、為民的核心價值觀;切實加強對法官的權力觀教育,改進司法作風,使親民、愛民、為民成為法官的自覺行動,努力爭當陳燕萍式的好法官;進一步開展“改進司法作風、嚴肅司法紀律”專項檢查活動,細化司法工作規(guī)范,做到既嚴格公正廉潔司法,又理性平和文明規(guī)范司法。

 

二是扎實開展司法能力建設。實施人才興院戰(zhàn)略,大力培育“務實、嚴謹、博學、超越”濱海法院精神,掌握開展群眾工作的經驗和規(guī)律,真正從能力上適應“為人民司法”,為法院工作的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障和人才支持;積極開展“春訓”活動,組織干警赴外地先進法院參觀學習,選派人員到合作共建單位常州溧陽法院掛職鍛煉,提高解決審判、執(zhí)行等工作中處理實際問題的能力;扎實推進“審判崗位大練兵、審判技能大比武”活動,組織開展“辦案能手,調解能手、質量標兵,服務標兵”評比活動,舉辦司法調研工作研討會、調解工作論壇,開設“法官講壇”,以“傳幫帶”等方式廣泛開展法官教法官活動,全面提升法官隊伍業(yè)務素質。

 

三是強勢推進法院文化建設。以爭創(chuàng)全國法院文化建設示范點為契機,積極探索新形勢下法院文化建設的新思路,堅持以文化培育精神、以文化塑造形象,充分發(fā)揮法院文化對公正司法的促進作用。在辦公大樓、審判大樓、文化長廊內懸掛廉政格言警句,舉辦廉政演講比賽、廉政書畫展,向全院干警征集廉政典故,以精神文化引領干警將“公正司法、一心為民”理念內化于心、外化于形;成立訴訟服務中心,建成執(zhí)行大廳,設立集咨詢、導訴、幫助于一體的導訴臺,方便當事人訴訟,以物質文化建設塑造優(yōu)良司法形象;大力推行網上立案、巡回辦案、預約開庭、“假日法庭”,開通涉弱勢群體權益保護綠色通道,以行為文化促進司法為民落到實處。

 

二、強化管理,以科學規(guī)范保障公正

 

一是全力深化審判質效管理。加大審判管理力度,嚴格執(zhí)行全省法院《關于審判案件定案工作的暫行規(guī)定》,強化院、庭長指導監(jiān)督職能,突出管理的精細化和實效性,嚴格執(zhí)行已經出臺的《民商事獨任審判案件定案管理暫行規(guī)定》、《關于加強案件質量監(jiān)督評查工作的指導意見》等專門規(guī)定,促進案件質量提高;實行審判管理旬通報制度,督促審判人員加快辦案節(jié)奏,壓降辦案周期;堅決執(zhí)行《錯案責任追究制度》、《案件差錯責任追究辦法》和《瑕疵案件責任追究辦法》,對被市中院發(fā)回重審、改判的案件逐案剖析原因,實行責任追究;全面推行執(zhí)行分權制約機制,實行執(zhí)行實施權與執(zhí)行裁決權相分離,促進執(zhí)行公正,維護當事人合法權益。

 

二是努力完善監(jiān)督管理機制。加強對審判權的監(jiān)督制約,對容易發(fā)生裁判偏差的類案,制定審理指南,加強案例指導,切實規(guī)范自由裁量權的行使;緊緊依靠黨的領導解決工作中遇到的困難和問題,更加自覺地接受各方監(jiān)督,依法履行職責,積極爭取各方面的關心支持,加強與有關方面的協調配合,努力營造良好的外部環(huán)境;繼續(xù)與縣電視臺、《濱海報》聯辦“法庭傳真”、“法苑視角”欄目,在中國法院網開通民意溝通郵箱、向社會公布院長電子信箱,傾聽群眾呼聲,提高司法服務能力和水平,從而在全院形成尊重制度、敬畏制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。

 

三是充分發(fā)揮信息化建設作用。以成功創(chuàng)建“全省信息化促進司法規(guī)范化建設示范點”為平臺,發(fā)揮網上立案、網上閱卷、電子簽章以及立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的信息化作用,促進審判管理機制的優(yōu)化、審判資源的節(jié)約和辦案效率的提高,以信息化保障公正司法;圍繞司法規(guī)范化建設的長遠目標,發(fā)揮信息化在隊伍建設中的重要作用,在干部人事管理、法官業(yè)績考評、全院目標管理考核、陪審員隊伍管理等方面實行信息化管理,以信息化促進隊伍建設;加大立案、審判、執(zhí)行、司法鑒定及便民訴訟、服務措施等各環(huán)節(jié)信息的公開、透明力度,以公開促公正、以透明促廉明,不斷提升人民群眾對司法的滿意度和認同感。

 

三、重抓落實,以清正廉明鑄就公正

 

一是切實提高廉政教育效果。深刻認識隊伍廉政一旦出問題所產生的嚴重后果,充分認識廉政建設的艱巨性、復雜性和長期性,及時組織干警學習各項廉潔制度,在春節(jié)、中秋等重大節(jié)假日前夕及干警家中紅白喜事等敏感時期,有針對性地開展警示教育,確保廉政不出問題;建立任前廉政談話制度,在干警職務提拔、職級晉升時,由黨組集體進行任職談話、紀檢組長組織學習廉政規(guī)定,為廉潔從政打下思想基礎;結合法院工作實際,用身邊的違紀違法案例教育干警,防止審判、執(zhí)行工作中的不廉潔行為發(fā)生;創(chuàng)新教育形式,每季度組織一次全院性的廉政談話活動,及時了解干警思想動態(tài),提前打好預防針,做到警鐘常鳴。

 

二是科學構建廉政建設機制。通過長效考核筑牢干警抵制腐敗的思想防線,使當事人感受到司法的公平正義。建立廉政建設責任狀制度,指導廉政建設任務層層分解,逐級落實;建立干警廉政檔案制度,作為干警考察、評比、獎懲、晉升、調任的重要參考依據;建立健全廉政誡勉談話制度,對尚不構成違紀的行為,及時進行廉政談話,提出改正要求,防微杜漸。進一步規(guī)范法官與案件當事人、訴訟代理人和中介機構人員的關系,建立法官親屬從業(yè)情況申報制度,防止人情關系對辦案活動的干擾;完善廉政監(jiān)察員制度,明確工作程序,規(guī)范職責權限,使廉政監(jiān)察員在司法權力運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)上更好地發(fā)揮職能作用。

 

三是不斷加大違紀違法查處力度。加大查處力度,擴大查辦效果,舉一反三,以教育警示他人。拓寬接受群眾舉報的渠道,完善舉報線索的管理機制,逐步建立對實名舉報的信息反饋機制;加大明查暗訪力度,增強紀檢監(jiān)察部門發(fā)現線索和突破案件的能力,真正掌握查處違紀違法案件的主動權;對已經查實的案件嚴肅進行懲處,確保廣大干警廉潔意識有力增強,法院隊伍整體形象良好。