以真誠贏得信任,以真誠收獲希望,從劍拔弩張到握手言和,從偏信誤解到送來錦旗、感謝信,近年來,連云港市新浦區法院行政審判工作圍繞公正司法,一心為民的指導方針,堅持以公心、誠心、虛心,妥善化解行政爭議,和諧官民矛盾,受到社會廣泛好評,被省高院授予行政審判工作先進集體

以公心塑造形象  行政審判具有牽涉面廣、社會影響大、法律關系復雜的特點,而與此不相適應的是立法滯后,法律依據缺位,因此,只有以公正公平之心,準確審理好每一個行政案件,才能樹立法律權威,塑強法院形象。一是嚴把審查立案關。在審查立案時,堅持嚴格依照法律、法規,嚴格執行司法審查權,準確掌握可訴與不可訴行為的范圍,切實維護行政相對人的訴訟權利;二是嚴把開庭審理關。加大公開審判力度,堅持依法辦案,在查明事實的基礎上,對行政機關正確合法的具體行政行為予以維持,對不合法的則判決撤銷或確認違法。2006年以來所判決的44件行政訴訟案件中,有14件被撤銷或確認違法;三是嚴把案件監督關。通過本院每月抽查和季度案件評查以及走訪、征求行政機關意見,邀請人大代表、政協委員座談、旁聽案件;同時,對一些典型案件,通過邀請行政執法人員旁聽,既以實際案例促使其了解行政審判活動,促進依法行政,又對法院的案件審理說長道短,以此拾遺補漏,及時糾錯,確保案件質量。

以虛心贏得尊重  行政案件難度比較大,特別是一些因城市房屋拆遷、城市規劃等引發的行政訴訟案件,涉及專業領域知識較強,涉及法律、法規內容非常寬泛,法官面臨的挑戰很大。為此,該院始終致力于行政審判隊伍的培養:一是強化法官學歷層次的提升,通過堅持不懈的努力,目前娟該院行政庭4名法官中有3人獲得或在讀法律碩士研究生;二是注重業務知識學習,制定學習計劃,堅持開展以法官崗位培訓為主要內容的教育培訓,定期學習新頒布的法律、法規,并請有關專家、學者授課、輔導、答疑。三是積極參與司法實踐,采取上門宣講、坐堂答疑等多種形式,先后給公安、質量技術監督、工商等部門進行行政訴訟法、行政處罰法及相關司法解釋的講解;通過法制工作例會制度和行政案件質量評查機制,為行政執法人員以案釋法,交流執法體驗,互相取長補短,實現了法院與行政執法機關的良性互動。

以真心換取理解  針對司法實踐中,有些行政案件行政相對人僅僅就是為賭一口氣,為討一個說法,既損害了個人利益,又浪費了有限的司法資源的實際,近年來,該院積極探索官民合意和解的糾紛解決機制,2005年以來,協調結案91件,占全部結案件的57.2%。為提升合意和解的成功率,該院努力做好相關配套工作,積極爭做三員一是強化糾紛化解,做信訪接待員。暢通領導接訪渠道,進一步完善和落實了院長預約接訪、分管副院長輪流接訪、中層干部包案等糾紛化解機制;強化天天都是接待日、人人都是信訪員意識,明確職責,細化任務,引導干警認真對待信訪工作,確保矛盾不上交、不流轉、不激化。二是強化法律釋明,做法律宣傳員。從開庭審理時的按部就班,到送達裁判文書時的短暫接觸,從當事人對法律法規的一知半解,到當事人對裁判文書字詞造句的挑肥揀瘦,從當事人對法官不加甄別的妄自菲薄,到為當事人一再降低訴訟門檻后訴訟費用的減免,每一個環節,每一個細節,該院都注意做到誠心解決問題,真心對待當事人。三是強化個案溝通,做矛盾協調員。在案件審理過程中,暢通與行政機關反饋渠道,在查明案件事實的基礎上,對相對人異議焦點、行政行為的合法性意見,主動上門,及時與行政機關進行交流,以便行政機關全面了解訴訟情況,取得行政機關的理解和支持,為行政爭議的化解找準突破口。

桃李不言,自在成溪。新浦法院以公心、誠心、虛心,贏得了民心,同時行政法官孜孜以求的好學精神,虛心進取的事業追求,也使他們的個人事業結出了豐碩成果,近年來,他們撰寫的行政訴訟法律文書、行政案例以及論文多次在全省法院系統獲得大獎。