走進(jìn)江蘇省如東縣人民法院,你會(huì)真切地感受到廉政文化建設(shè)不是個(gè)空泛的概念,她可以觸摸、可以呼吸。

環(huán)境熏陶 潛移默化育廉政

文化反映的是社會(huì)的共同價(jià)值追求,一旦形成具有廉政特色的文化,將廉政理念滲透到人們的心靈,凝聚于人們的觀念,深化于社會(huì)的風(fēng)尚,就具有強(qiáng)大的影響力,這種影響力首先從人們的感知滲透的。如東法院正是從環(huán)境建設(shè)入手,努力營(yíng)造濃烈的廉政文化氛圍。慢步在如東法院庭院里、走廊中,走進(jìn)辦公室、會(huì)議室,打開電梯門、電腦顯示屏等,你都會(huì)深深感受到廉政文化的熏陶。進(jìn)入大廳,看到的是他們利用大型電子屏幕快捷醒目的特點(diǎn),滾動(dòng)播放廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和廉政格言警句。站到電梯里映入眼簾的又是“蓮因潔而尊,人因廉而威”的攝影作品。行走在辦公大樓每一層走廊里都能看到一幅幅寓意深刻的廉政書畫作品。坐在辦公桌前迎接你的是廉政臺(tái)歷,打開電腦后見到的又是廉政內(nèi)容的桌面設(shè)置和屏幕保護(hù)。……正是這處處蕩漾的廉政文化清風(fēng),影響和陶治人們的精神和靈魂,對(duì)干警的思想認(rèn)識(shí)、道德情操起著潛移默化、感染熏陶的作用。

文藝滲透 寓教于樂頌廉政

廉政文化建設(shè)和藝術(shù)聯(lián)姻,可以達(dá)到陶治情操、凈化心靈、提升境界的目的。如東法院注重黨風(fēng)廉政教育方式的創(chuàng)新,運(yùn)用文化所具有的強(qiáng)大滲透作用,通過定期舉辦專題廉政文藝匯演寓教育于娛樂之中,使全院干警在歡聲笑語中上了一堂生動(dòng)的黨風(fēng)廉政教育課。他們采取高唱廉政歌曲,舉辦廉政主題演講和編演法官廉政小品等豐富多彩的形式,讓大家在潛移默化中感悟法官廉潔的真諦。該院全體黨組成員和中層干部共同高歌的大合唱《江蘇法官廉政之歌》氣勢(shì)雄渾、旋律優(yōu)美,嘹亮歌聲使干警們更加意識(shí)到“公平司法、秉持人間正義;鐵面無私,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)”。“一塵不染,淡泊功名利祿;兩袖清風(fēng),某愿寂寞清貧”所折射出廉潔司法的職業(yè)道德。演講《以廉為劍斬貧害》警示大家腐敗毀掉的是家庭團(tuán)圓,腐敗葬送的是事業(yè)前程,腐敗剝奪的是人格尊嚴(yán)。詩朗頌《用心唱響廉潔之歌》謳歌了身邊許多剛正不阿、清正廉潔的好法官,正是他們展示了當(dāng)代人民法官的浩然正氣;是他們用無私與奉獻(xiàn)堅(jiān)守著自己護(hù)法的諾言;是他們用良心與智慧為百姓撐起萬里晴天。獨(dú)唱《清貧頌》深切頌揚(yáng)了“一身正氣,清正廉潔,高風(fēng)亮節(jié)寫肝膽”的高貴品質(zhì)。小品《守衛(wèi)這片凈土》竭示了只有我們每個(gè)法官在心靈上、行動(dòng)上守護(hù)這道防線,守衛(wèi)這片凈土,公平正義才能存在,民主法治才能實(shí)現(xiàn)。

精神凝聚 齊心協(xié)力講廉政

廉政文化是一種廉政理念,它能使人們?cè)谕活愋秃湍J街械玫浇逃⑴囵B(yǎng),從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行動(dòng)方式使整個(gè)隊(duì)伍因同一文化淵源而形成強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。如東法院在廉政文化建設(shè)中首創(chuàng)“如東法院精神”,以“高正高效、忠誠(chéng)敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、廉政為民”這十六字所產(chǎn)生的精神力量來統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范干警的理想信念與行為準(zhǔn)則,培養(yǎng)人們以廉為榮、以貪為恥的共同情感,使大家彼此一致而凝聚在一起。公正高效就是踐行好“公正與效率”這一法院工作的永恒主題,樹立司法權(quán)威,提高法院公信力,充分發(fā)揮人民法院維護(hù)公平正義的職能作用。忠誠(chéng)敬業(yè)就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律,熱愛本職工作,刻苦鉆研,樂于奉獻(xiàn)。求實(shí)創(chuàng)新就是以求實(shí)的執(zhí)法意識(shí)和司法理念扎實(shí)工作,以解放思想、勇于探索的思維去創(chuàng)新工作。廉政為民就是要淡泊名利、甘于清貧,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,滿足人民群眾的訴求,為人民群眾守住公平正義的防線。如今,“如東法院精神”作為一個(gè)品牌已經(jīng)成為該院干警的行動(dòng)準(zhǔn)則,成為廉潔司法的真誠(chéng)寫照。他們的做法引起了全國(guó)多家新聞媒體的關(guān)注,中央電視臺(tái)用“精神的力量”作了專題報(bào)道。

教育引導(dǎo) 立體覆蓋促廉政

廉政文化不同于傳統(tǒng)的廉政教育,它是依靠文化的力量,自覺不自覺地把從事公務(wù)活動(dòng)的人們引導(dǎo)到廉政建設(shè)所確定的目標(biāo)上來,使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標(biāo)一致,明確權(quán)力必須接受監(jiān)督,行政必須依法,自身必須廉潔。如東法院在廉政文化建設(shè)中擴(kuò)大教育的層面,延伸教育的觸角,通過廉政文化的導(dǎo)向功能,將廉政理念滲透到人們心靈,推動(dòng)干警形成屬守宗旨、廉政為民的良好品質(zhì)。他們發(fā)揮局域網(wǎng)覆蓋全院的優(yōu)勢(shì),設(shè)立《廉政文苑》,定期刊登廉政文藝作品、廉政格言警句等,通過新穎的形式提高干警的思想道德水準(zhǔn),利用視頻網(wǎng)絡(luò)播放反腐倡廉警示教育片,通過生動(dòng)的案例,使干警從內(nèi)心深處感受到強(qiáng)烈的震憾,以筑牢思想防線,時(shí)刻保持清醒的頭腦。該院設(shè)立榮譽(yù)室,將院多年來所受到的表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)物陳列,激發(fā)干警的爭(zhēng)先意識(shí),將廉潔自律的典型楷模制成圖片展版,激勵(lì)干警權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。將院史繪成圖片,讓干警接受傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神和為民服務(wù)的思想。他們還將廉政文化延伸到家庭教育,通過年初召開家屬座談會(huì),印發(fā)廉政倡議書,簽訂助廉責(zé)任狀,明確責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)家屬助廉意識(shí)。年中組織家屬觀看電教片、通報(bào)案件和算帳對(duì)比等形式,引導(dǎo)家屬“幫正忙不幫倒忙,進(jìn)良言不進(jìn)讒言,勸成才不勸貪財(cái),助學(xué)習(xí)不助惡習(xí),吹清風(fēng)不吹歪風(fēng),容守規(guī)不容違規(guī)”。年終開展評(píng)選“廉內(nèi)助”活動(dòng),表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)家屬助廉積極性,有效預(yù)防腐敗和不廉潔案件的發(fā)生。

制度約束 規(guī)范行為保廉政

通過一系價(jià)值觀念來約束和控制人的行為,指導(dǎo)人們什么該做,什么不該做是廉政文化所具有的約束功能。如東法院在廉政文化建設(shè)中側(cè)重于加強(qiáng)這種具有約束功能的廉政制度文化的建設(shè),使干警的行為在執(zhí)行制度中不斷加以規(guī)范。他們通過推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化和明確責(zé)任。年初院長(zhǎng)與各分管院領(lǐng)導(dǎo),各分管院領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門均分別簽訂責(zé)任狀,各分管部們負(fù)責(zé)人與普通干警之間也明確責(zé)任關(guān)系,做到一級(jí)抓一級(jí),人人都有責(zé)任。他們按照“權(quán)力運(yùn)行到那里,制度就約束到那里”的要求,加大反腐倡廉制度建設(shè)的力度,加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。出臺(tái)了“關(guān)于規(guī)范法官與律師關(guān)系的八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格規(guī)范法官與律師、當(dāng)事人的關(guān)系,建立起公正司法的隔離帶。明確了干警八小時(shí)外行為規(guī)范若干規(guī)定,延伸約束管理工作,樹好人民法院的良好形象。通過建立廉政談話制度,實(shí)施任職談話、提醒談話和誠(chéng)勉談話等形式,創(chuàng)新廉政教育方式,努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)口前移。通過推行干警廉政檔案制度,全面掌握和了解干警廉政情況,進(jìn)一步規(guī)范干警行為,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)。該院還制定了《干警違規(guī)記分辦法》,對(duì)干警在工作、生活中常見的違規(guī)問題逐項(xiàng)明確了扣分細(xì)則。為保證辦法的實(shí)施,他們成立了內(nèi)部管理督查隊(duì),嚴(yán)格履行督查職責(zé),建立健全臺(tái)帳資料,確保了干警恪盡職守,廉潔高效的工作。