2013年以來，泰州市海陵區人民法院充分發揮審判職能作用，積極服務城建轉型升級，通過推行新的“裁執分離”工作模式，成功實施了20多起強制搬遷案件，有力推動了市區拆遷掃尾專項活動，保障了城市建設和經濟社會健康和諧發展。

 

“裁執分離是由法院和政府分別行使裁決權和執行權，從而體現司法權力的監督和制約，防止因行政權力的濫用而侵害相對人的合法權益。”海陵區法院院長陳煒介紹說。

 

行政機關向法院申請執行強制搬遷案件，由法院對強制搬遷案件的合法性進行審查，海陵區法院在受理前堅持預先審查和指導制度，對符合形式要件且材料齊全的強制執行申請案件及時審查，及時聽證，及時裁定。審理全過程堅持公開透明，充分聽取和征求社會各界尤其是被搬遷人的意見，自覺接受社會監督。被拆遷戶許某某在政府征收拆遷中漫天要價，致使市屬公益工程育才路建設長達6年不能貫通，市民群眾出行不便，社會反響很大。海陵區法院受理后，承辦法官將聽證會設到拆遷現場，邀請部分居民和人大代表、政協委員參加聽證，連長時間不肯露面的許某某也到場陳述了意見，從而確保了裁決結果的公正合法。

 

“調解為先、和諧執行”。2013年海陵區法院受理的16件拆遷非訴行政執行案件中，經調解、協調達成協議的有11件，占受理總數的69%。即使雙方不能最終達成和解，由于法官在協調過程中作了細致的情理感化、法理闡述、政策解讀，也在一定程度上減少了被拆遷戶的抵觸情緒，為后期強制搬遷的順利實施打下了良好基礎。