豐縣法院提出六項(xiàng)規(guī)范性措施推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化
作者:邵海林 發(fā)布時間:2007-08-03 瀏覽次數(shù):1039
本網(wǎng)徐州訊:為全面提高法院執(zhí)行工作規(guī)范化管理水平,增強(qiáng)執(zhí)行人員責(zé)任意識,提升人民群眾對法院執(zhí)行工作的滿意度。近日,豐縣法院結(jié)合重要司法制度檢查執(zhí)行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認(rèn)真加以整改,提出了六項(xiàng)規(guī)范執(zhí)行工作的要求。
一是規(guī)范執(zhí)行案件流程的公開制度。要求執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行省法院《關(guān)于推行執(zhí)行全過程公開制度的若干意見》的規(guī)定,在執(zhí)行立案時,就公開執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)和立案條件,向申請人發(fā)放權(quán)利義務(wù)告知書、執(zhí)行風(fēng)險告知書、執(zhí)行監(jiān)督卡;在執(zhí)行中,限時向申請人告知案件的執(zhí)行實(shí)施情況;在執(zhí)行后,對未能執(zhí)結(jié)的案件,告知申請人中止、終結(jié)的理由及進(jìn)一步得到法律救濟(jì)的途徑,以全面增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度。
二是規(guī)范案件執(zhí)行期限的管理制度。執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,確定執(zhí)行期,由審審管辦跟蹤審限監(jiān)督。規(guī)定執(zhí)行立案在五日內(nèi)移送執(zhí)行局;執(zhí)行局收案后兩日內(nèi)確定執(zhí)行人員;執(zhí)行人員在七日內(nèi)向申請人和被執(zhí)行人送達(dá)《被執(zhí)行人財產(chǎn)舉證表》、《被執(zhí)行人財產(chǎn)申報表》;在30天內(nèi)完成對被執(zhí)行人基本情況調(diào)查、財產(chǎn)摸底或擬定強(qiáng)制措施;收案3個月內(nèi)完成所有執(zhí)行程序并執(zhí)結(jié)案件。對因客觀原因不能執(zhí)結(jié)的案件應(yīng)寫出書面報告說明理由。
三是規(guī)范執(zhí)行質(zhì)效的監(jiān)督考核制度。結(jié)合《執(zhí)行工作考核辦法)》的規(guī)定,狠抓案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、超執(zhí)行期限、涉執(zhí)信訪投訴率、案件質(zhì)量評查等重要質(zhì)效指標(biāo)的考核,該院在受理案件時,將《人民法院執(zhí)行監(jiān)督卡》連同其他訴訟文書一并發(fā)送給執(zhí)行當(dāng)事人、代理人,如果執(zhí)行當(dāng)事人、代理人認(rèn)為在案件執(zhí)行中有執(zhí)行不公、程序違法、紀(jì)律不嚴(yán)明、執(zhí)法不文明、辦案不廉潔等情形的,可將填寫的執(zhí)行監(jiān)督卡寄送給法院紀(jì)檢監(jiān)察部門,由紀(jì)監(jiān)部門審查處理,以切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的問題,從規(guī)范制度上警示執(zhí)行干警嚴(yán)肅執(zhí)法。
四是規(guī)范中止、終結(jié)恢復(fù)程序的適用。對已經(jīng)作過結(jié)案處理的中止、終結(jié)等需要重新立案、恢復(fù)執(zhí)行的案件,由執(zhí)行局審查小組對該類案件查明是否具備恢復(fù)執(zhí)行條件,確定是否立案恢復(fù)執(zhí)行;對正在執(zhí)行中的案件,嚴(yán)格終結(jié)程序的適用。然后由承辦人對終結(jié)執(zhí)行的案件要提出書面執(zhí)行報告,包括案件的基本情況、財產(chǎn)調(diào)查情況、相關(guān)證據(jù)及終結(jié)執(zhí)行的理由,并經(jīng)合議后報執(zhí)行局負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
五是規(guī)范執(zhí)行異議的審查和執(zhí)行合議制度。規(guī)定由專門審查小組對對執(zhí)行異議進(jìn)行審查后報審委會進(jìn)行討論,對理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長批準(zhǔn),中止執(zhí)行程序;發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤的,按審判監(jiān)督程序處理,另外還規(guī)定對應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、公告等法律文書的,均由合議庭決定。
六是規(guī)范執(zhí)行財產(chǎn)評估、拍賣和執(zhí)行款物的管理。規(guī)定對執(zhí)行財產(chǎn)的價格評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行;對依法查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的處理,首先采取拍賣方式,并將執(zhí)行財產(chǎn)評估、拍賣情況對外公布;實(shí)行執(zhí)行款物的收取、管理、支付分離,并將執(zhí)行款物的收付管理情況向申請人和被執(zhí)行人告知,形成完善的監(jiān)督制約機(jī)制。