開欄的話

　　加強人民法院的司法能力建設，是最高人民法院黨組提出的一項重大戰略任務。把提高司法能力作為人民法院自身建設的一個基本組成部分，這是最高人民法院對全國法院每一位干警提出的新要求，體現了最高人民法院對新的歷史使命的清醒認識和科學判斷，體現了最高人民法院對當前新形勢、新任務、新要求的準確把握。

　　關于對提高司法能力的理論研究，特別是科學實踐，事實上一直貫穿在各級人民法院隊伍建設和審判工作的始終，并且取得了豐碩的成果和經驗。在最高人民法院黨組決定將其作為今年“人民法官為人民”主題實踐活動重點內容后，各地法院結合自身實際，做了更加務實的推動和深化工作，取得了更多的新成果、新經驗、新典型。

　　為了以更加優異的成績迎接將于今年下半年召開的黨的十八大，本報決定從今日起開設“喜迎十八大·能力建設訪基層”欄目。我們結合中央對新聞戰線提出的深化“走基層、轉作風、改文風”工作要求，選派精干記者深入基層采訪，以司法能力建設為切入點，以基層人民法院工作為視角，全方位報道各地法院在加強社會管理、化解社會矛盾、司法為民工作中，努力提高司法能力的新探索、新經驗、新成效。敬請廣大讀者關注。

　　實踐進行時

　　“微格”里的微表情

　　立夏后的第二天，記者在江蘇省蘇州市金閶區人民法院最大的會議室里，感受這如火如荼的“復盤式”庭審評查背后，那“微格”的精細化和嚴謹性。

　　5月7日下午2時許，金閶法院審委會會議室里，12位評審法官細心地填寫桌上的表格。一位被評查的法官神色嚴肅地盯著那幅碩大的影視屏幕。屏幕定格于江南嘉捷電梯股份有限公司蘇州分公司訴新鄉輝龍置業公司承攬合同糾紛的庭審現場。后排列席的是沒有開庭任務在身的民二庭法官們。

　　“本案于2012年5月4日上午10時30分開庭審理，今天主要評查審判長庭審表現。下面回放視頻錄像，評查人發現問題隨時叫停。”隨著副院長、評查小組組長徐海根一聲號令，“微格庭審評查”正式開始，十幾雙眼睛齊刷刷投向屏幕。

　　“停！”刑庭庭長孫華右手一揚，“把書記員宣讀法庭紀律和審判長宣布開庭那一段回放一下。”

　　視頻倒回1分10秒，播放至2分30秒。全程影音清晰流暢，多窗口同時顯示法官、原、被告和旁聽席現場。最大的窗口里，審判人員言行舉止清清楚楚，發問回答明明白白。

　　“首先，書記員開庭應當佩戴大徽章，不是小徽章，這里佩戴徽章不符合要求。第二，審判長對這個案件庭前準備明顯不足，在宣讀案件案由時就卡住了，語速也過快，顯得不夠莊重。”孫華毫不客氣。

　　坐在后排的書記員俞尤明趕緊記在筆記本上，他不擔任本案記錄，但要把評查情況轉告此時正在開庭的這位“小徽章”書記員。而審判長刁怡更是緊張，手托臉頰，面色微紅。

　　少年庭庭長林豐表示認同：“聲音和語速在庭審中相當重要，帶給當事人的感受也會不同，還是要突出庭審的莊重嚴肅。”

　　視頻繼續播放。

　　“停，回放一下詢問回避那一段。”民二庭庭長楊正東再次叫停。

　　視頻回到4分30秒，播放至5分10秒。“審判長沒有將回避事由詳細告知，只是簡單地問了一下雙方是否要申請回避。”

　　“的確是這樣，我在其他庭審時也有這個問題，因為每次開庭都要這么一問，而當事人很少申請回避，所以就把它簡化了。以后一定注意。”刁怡開始自我檢討。

　　視頻繼續播放，沒走到一分鐘，審監庭庭長劉金榮喊停：“根據規定，這個案件是同步錄音錄像的，審判長應在開始審理案件前在庭上告知雙方，并且應當將開始錄音錄像和結束錄音錄像的內容記錄在庭審筆錄內。”

　　就這樣“播放—回放”地走下去，視頻播放庭審不到8分鐘，“微格庭審評查”卻用了近20分鐘。這不，辦公室主任張小洪又示意點評：“這一段，三個合議庭成員的表現給人的印象不太好，審判長用手托著頭，看上去不夠莊重。”

　　研究室主任程學華接住話茬：“我也覺得不夠莊重，庭審節奏斷斷續續，審判長對案卷不夠熟悉。當然，也可能是視頻錄像這一新形式讓審判人員不太習慣，有點緊張。”

　　在“微格”中，庭審小動作被充分放大，引起評查法官高度關切：

　　“庭審中，審判長和審判人員一直在交頭接耳、翻卷宗，沒有表示出對當事人的尊重。”民一庭庭長許惠珍說。

　　“當事人在發言時，審判人員應當正襟危坐，認真傾聽，也可以適時低頭記錄發言要點，但不應在當事人發言時私下討論。”徐海根響應。

　　“我們了解了一下，審判長不是主審，對案件情況了解不充分。所以，以后審判長不任主審時也要在庭前詳細了解案情。”劉金榮說。

　　視頻繼續播放到被告答辯完畢，林豐又“挑刺”了：“被告答辯應當圍繞原告的訴訟請求和事實答辯，超出這一范圍時，審判長應當及時制止。”

　　刁怡不好意思地說出當時心理活動：“其實我也想過制止他的，但被告很快陳述完了第一點答辯意見，所以我在他陳述完第一點答辯意見后對其進行了法律釋明。”

　　亮點透視鏡

　　庭審評查的“復盤式”改革

　　金閶法院為提升法官司法能力而創造性地開展“微格庭審評查”，規范法官庭審行為，提高庭審質量，取得良好效果，受到最高人民法院黨組成員、政治部主任周澤民批示肯定。

　　金閶法院院長韋煒介紹，“微格庭審評查”得益于一次人民陪審員會議，將“微格教學”引入法院庭審評查和培訓，成立“微格庭審評查”考核領導小組，選送網管到院校學習微格技術，組織干警學習庭審程序規范、庭審考核規定，并在民二庭和刑庭先行試點。3月10日，該院出臺微格庭審評查辦法和評查標準，明確每周五為微格評查日，規定辦案法官全年評查數量不低于總辦案量5%，評查結果列入部門和法官崗位目標考核。

　　“微”，是微型，片段；“格”是定格、規格，取意“推究、探討”。“微格庭審評查”實行影像制作、現場回放、集中點評、自查自評、模擬庭審、教育培訓“六步法”。對庭審全程錄音錄像，組織“評審”現場點評，找不足提建議，法官庭后回看“慢鏡頭”庭審視頻，反復對比、不斷改進，配以模擬庭審，及時考察其對庭審問題的改進情況。為擴大受益面，該院還挑選典型案例，將原庭審與模擬庭審進行對比，輔以點評錄像和文字說明，供全院學習觀摩。

　　據了解，評查設置了庭審程序、庭審效率、庭審藝術、庭審形象4個方面16個小項，實行量化打分，進行優秀到不合格的五等級評定。分管副院長徐海根說，“微格”像閱卷般逐項暴露優缺點，使評查由印象化走向精確化；通過全程“復盤”庭審實況，被評法官和評審現場互動，更易接受評審意見。

　　2005年以來，金閶法院新招錄研究生30余人。“雖然都是研究生，但在審判實務上卻是零的起步。微格庭審對于提高年輕法官庭審能力很有幫助。”政治部主任尤慧說，而對于身經百“庭”的資深法官來說，“微格”也是一種監督。不久將會由“微格庭審評查”逐漸向“微格文書評查”、“微格訴訟服務評查”等環節拓展。

　　截至目前，該院共微格評查17例，其中5人還被二次評查，對于第一次出現的問題都在二次評查中“零再犯”。對于評查中所反映出的著裝不整齊、法槌敲擊不規范等十多個共性問題，該院及時總結，在全院范圍內統一規范，評查效果由個人向全院輻射。在江蘇省高院第一季度審判質效評估通報中，該院一審改判發回率、超審限未結案率等10項數據名列全省首位，其他質效指標也呈良好運行態勢，繼續位居全市第一方陣。

　　“細節決定成敗，金閶法院這種精細化管理為庭審插上科技化的翅膀，打破了評查在時間、空間和人員上的限制，所有法官都可從中受益。”金閶區人大常委會委員、江蘇九典律師事務所主任律師董思榮說。

　　點 評

　　“微格庭審評查”操作性非常強，它使評查由印象化走向精確化，讓結論更科學；由走過場走向動真格，讓教育更為深刻；由看熱鬧走向看門道，讓影響更為深遠。

　　我們每年都要組織人大代表去旁聽庭審，去年旁聽了8次。每次法院都發放評查表格，讓代表對庭審表現打分，這也是隊伍建設的一種外部監督。在這樣精細化的培養體系和監督機制下，能讓年輕法官少走彎路，資深法官自我加壓。

　　在科技日益走進法院建設的今天，“微格庭審評查”很有借鑒意義，能更大范圍發揮科技效用。這些微格不僅能監督法官，對當事人也是一種制約，遇上對法官潑污水、抹黑的，庭審視頻錄像也是保護法官的證據。

　　——金閶區人大內務司法工委主任 吳國華