200724,最高人民法院公布了《民事案件案由規(guī)定》,自200841起施行。2001年1月1日起試行的《民事案件案由規(guī)定(試行)》同時廢止。隨著新類型民事糾紛的不斷出現(xiàn),人民法院需要對民事案件案由進行補充和完善。新《民事案件案由規(guī)定》的施行,必將在規(guī)范人民法院的民事立案、民事審判和司法統(tǒng)計等方面發(fā)揮重要作用。

一、對民事案件案由的正確理解

(一)民事案件案由是民事案件的名稱。民事案件案由反映案件所涉及的民事法律關系的性質(zhì),是人民法院將訴訟爭議所包含的法律關系進行的高度概括,體現(xiàn)了民事案件所包涵的法律關系。每一種案由對應一種案件,可以說案由的范圍,在一定意義上界定了人民法院受理民事案件的范圍,同時也就劃定當事人提起民事訴訟的范圍。

(二)民事案件案由是糾紛內(nèi)容的提要。民事案件案由的確定,不僅涉及到民事案件的立案受理問題,而且還關系到具體民事案件的審理問題。雖然民事法律是一個完整且內(nèi)容龐大的法律體系,但就某一具體民事案件而言,可能只涉及某一單行法律或者其中某一部分內(nèi)容。準確的民事案件案由是糾紛內(nèi)容的提要,它集中反映出民事糾紛雙方爭議的焦點,有利于審判人員正確、迅速地查明適用于該案的法律規(guī)范,為審判人員正確適用法律指明一條清晰的思路。

(三)完善的案由體系有利于當事人準確選擇訴由。每一件民事案件都應當有一個準確的案由,建立科學、完善的民事案件案由體系,當事人可以準確選擇訴由,人民法院可以在民事立案和審判中準確確定訴訟焦點。科學、完善的民事案件案由體系,既有利于提高民事案件司法統(tǒng)計的準確性和科學性,又有利于對受理案件進行分類管理,從而更好地為審判規(guī)范化建設服務,為人民法院的民事審判決策提供有價值的參考。

二、確定民事案件案由的規(guī)則

科學準確的民事案由,對于法院衡量當事人是否適格,判斷當事人舉證是否符合要求,決定是否立案具有重要作用。只有當事人起訴的原因與訴訟請求具有因果關系,并符合法律的規(guī)定,當事人的主張才能得到支持。在確定民事案件案由時,應著重遵循以下幾項原則。

 ()劃分糾紛類別和判斷糾紛性質(zhì)要準確。民事立法已將民事關系作了人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)和婚姻家庭等法律制度的分類。確定民事案件案由的首要要求是劃分糾紛類別要準確。所謂準確,就是要求劃分每一種案由的標準和依據(jù)應當專一,每一種具體案由一經(jīng)確立,就應當反應此案由與彼案由不同的特征。另外,每一個案由應當清楚地反映出某一案件所蘊含的民事法律關系的性質(zhì),只有準確判斷糾紛性質(zhì),才能使案由與案件相符,給審判人員審理案件起到一個指引的作用。

(二)反映法律爭議要確切,直接適用具體的案由。沒有法律爭議就沒有民事案件,一個具體民事案由應當準確地反映民事糾紛爭議的核心問題,揭示出當事人所爭議的法律關系的主要內(nèi)容。在確定民事案件案由時,首先應當直接適用新的《民事案件案由規(guī)定》中的具體案由。如果該類案由下有列項案由,應根據(jù)案件的具體情況,直接適用某一項案由。

(三)依據(jù)案由的表述方式,確定新類型糾紛案由。如果某一新類型糾紛在《民事案件案由規(guī)定》中找不到合適的案由,沒有現(xiàn)存案由可用,但又符合受理條件,怎么辦?這時,可以根據(jù)以下原則來確定該糾紛的案由,一是選用《民事案件案由規(guī)定》中最相類似的案由;二是直接以某一類案由作為具體案件的案由;三是根據(jù)新的法律法規(guī)內(nèi)容,依據(jù)確定案由的原則與方法,自行確定。

(四)判決案由是案件的最終案由。在民事訴訟過程中,要分清立案案由與判決案由。所謂立案案由,是指由立案法官通過審查起訴人一方提交的訴訟材料,初步確定的案由。所謂判決案由,是指案件進入審理程序后,作出判決前,案件主審法官根據(jù)案情最終確定的案由。判決案由是審判人員在全面審理案件后所確定的,它要比立案案由更加準確。在一般情況下,判決案由與立案案由是一致的,如果出現(xiàn)判決案由與立案案由不一至時,那么,判決案由應該是案件的最終案由。

三、新民事案件案由確定的特點

新《民事案件案由規(guī)定》對某些案由進行了合并和拆分,對案由的表述方式定位為法律關系性質(zhì)糾紛,對少部分案由也依據(jù)請求權(quán)、形成權(quán)或者確認之訴、形成之訴的標準進行確定,對特別程序的民事案件案由根據(jù)當事人的訴訟請求直接表述。新《民事案件案由規(guī)定》對案由的確定具有以下特點。

(一)案由編排體系整體細劃。新的《民事案件案由規(guī)定》將案由編排體系由原來的四大部分,細劃為人格權(quán)糾紛,婚姻家庭繼承糾紛,物權(quán)糾紛,債權(quán)糾紛,勞動爭議與人事爭議,知識產(chǎn)權(quán)糾紛,海事海商糾紛,與鐵路運輸有關的民事糾紛,與公司、證券、票據(jù)等有關的民事糾紛、適用特殊程序案件案由,共十大部分,作為第一級案由。在第一級案由項下,細分為三十類案由,作為第二級案由;在第二級案由項下列出了三百六十多種案由,作為第三級案由;在部分第三級案由項下列出了部分第四級案由。在立案審查確定具體民事糾紛案由時,首先要適用第四級案由;第四級案由沒有規(guī)定的,則適用第三級案由;第三級案由中沒有規(guī)定的,則可以直接適用相應的第二級案由或者第一級案由。

(二)侵權(quán)糾紛案由未單列編排。新的《民事案件案由規(guī)定》未將侵權(quán)糾紛單獨列為第一級案由,而是分別作了規(guī)定。一是一般民事侵權(quán)案件,依民事權(quán)利的類型,分別規(guī)定在人格權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等第一級案由項下,根據(jù)需要列為第二級或者第三級案由,或者隱含在第三級案由之下。二是對于一些同時侵害人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的侵權(quán)糾紛,以及適用特殊侵權(quán)規(guī)則的侵權(quán)糾紛,則單獨列在債權(quán)糾紛案件案由項下,作為第二級案由,以下列出若干第三級案由。

() 物權(quán)糾紛案由以物權(quán)變動的原因和結(jié)果關系確定。新的《民事案由規(guī)定》按照物權(quán)變動原因與結(jié)果相區(qū)分的原則,對于因物權(quán)變動的原因關系,即債權(quán)性質(zhì)的合同關系產(chǎn)生的糾紛,適用債權(quán)糾紛部分的案由。對于因物權(quán)成立、歸屬、效力、使用、收益等物權(quán)關系產(chǎn)生的糾紛,則適用物權(quán)糾紛部分的案由。

(四)同一糾紛案由按主、從法律關系確定。在同一糾紛中,涉及兩個以上的法律關系,屬于主從關系的,以主法律關系確定案由;當事人僅以從法律關系起訴的,則以從法律關系確定案由;不屬于主從關系的,則以當事人訴爭的法律關系確定案由;均為訴爭法律關系的,則按訴爭的兩個以上法律關系確定并列的兩個案由。在請求權(quán)競合的情形下,按照當事人自主選擇行使的請求權(quán),根據(jù)當事人訴爭的法律關系的性質(zhì),確定相應的案由。在訴訟過程中,當事人增加或者變更訴訟請求,導致當事人訴爭的法律關系發(fā)生變更的,應當相應變更案由。