隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一人公司、家族式公司不斷增加，公司法人作為被執(zhí)行主體的案件大量增加，在執(zhí)行工作中經(jīng)常遇到公司股東為逃避公司債務(wù)而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，使公司償債能力喪失，這在被執(zhí)行主體為一些家族式的私營公司中表現(xiàn)得尤為突出，為此執(zhí)行階段被執(zhí)行主體的變更與追加尤為重要。筆者認(rèn)為這種情況應(yīng)追加公司股東為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

一、在執(zhí)行階段，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接裁定追加抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的股東為被執(zhí)行人在實(shí)體和程序上均有法律依據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（下稱執(zhí)行規(guī)定）第81條明確規(guī)定，被執(zhí)行人被撤消、注銷或歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)?，可以裁定由上級主管部門在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如前所述，這里的“開辦單位”，實(shí)際上就是指公司投資者，即公司股東。無償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)模匀话樘?、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)?！秷?zhí)行規(guī)定》第83條規(guī)定：“依照民事訴訟法第二百零九條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第271條至第274條及本規(guī)定裁定變更或追加被執(zhí)行主體的，由執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。”這一規(guī)定進(jìn)一步明確了執(zhí)行中的執(zhí)行裁決權(quán)，對變更或追加被執(zhí)行主體的程序問題作了明確規(guī)定，即由執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。實(shí)踐中行使這一權(quán)力時，由合議庭進(jìn)行合議，重大復(fù)雜的案件可報(bào)請?jiān)洪L決定提交審判委員會討論決定。《公司法》第20條第一款規(guī)定：“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益，不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益”。第三款規(guī)定“公司股東濫用法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”據(jù)此，被執(zhí)行人公司的股東為逃避公司債務(wù)，而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。該條規(guī)定為我們在該種情況下追加公司股東為被執(zhí)行人提供了實(shí)體法上的依據(jù)。

二、公司是以其所有的全部財(cái)產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而不僅僅是以注冊資金承擔(dān)責(zé)任。公司法第三條規(guī)定：“公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任”。公司是以全部財(cái)產(chǎn)而不僅僅是以注冊資金對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。注冊資金是公司在設(shè)立時在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購、實(shí)收的股本總額。公司在設(shè)立后經(jīng)營取得的財(cái)產(chǎn)與注冊資金同屬公司的財(cái)產(chǎn)，公司是以此全部財(cái)產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，而不僅僅以設(shè)立時的注冊資金對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。因此不能將變更或追加公司股東為被執(zhí)行人的條件僅僅限定在注冊資金不實(shí)或抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資金上，只要查明公司股東為逃避公司債務(wù)而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的，就可以由執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定追加其為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。對此新公司法關(guān)于“公司人格否認(rèn)制度”為我們提供了法律依據(jù)。

三、證明公司股東抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的證據(jù)相對抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否屬于注冊資金較容易取得，能保證執(zhí)行的效率。在執(zhí)行階段變更或追加被執(zhí)行主體必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，使變更與追加的被執(zhí)行主體心服口服。在執(zhí)行工作中，查明公司設(shè)立時的注冊資金是否屬實(shí)，公司股東抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否屬于注冊資金十分困難，一般需經(jīng)過審計(jì)等，并需得到被執(zhí)行人的配合，期限較長，有時也很難查清抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否是注冊資金，對設(shè)立時間較長的公司更是如此。這不利于案件的執(zhí)行和保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。而調(diào)查取得股東抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的證據(jù)就較容易，一般從公司在銀行賬戶的業(yè)務(wù)檔案中即可查到，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可據(jù)此追加公司股東為被執(zhí)行人，這有利于案件的順利執(zhí)結(jié)以保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。在實(shí)際執(zhí)行工作中，筆者曾執(zhí)行過類似的案件，被執(zhí)行人為家族式的私營公司，已明確查明了公司的股東為逃避債務(wù)而轉(zhuǎn)移了公司的資金100萬元于個人名下，使公司成為一個空殼而喪失了償債能力，但不能查明其轉(zhuǎn)移的資金是否屬注冊資金，這種情況如果不追加公司股東為被執(zhí)行人，就會使案件成為一個死案，而使法院的生效法律文書成為一紙空文，從而使公司股東以抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的違法方式而逃避公司債務(wù)的目的得逞。

總之，在執(zhí)行階段追加公司股東為被執(zhí)行人的條件不能僅限定在股東抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資金上，追加的條件應(yīng)當(dāng)限定在股東轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司股東為逃避公司債務(wù)，抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，無論該財(cái)產(chǎn)是否屬于注冊資金，只要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，就可由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接裁定追加公司股東為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。