以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，也應(yīng)當(dāng)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)人民法院工作新局面。

下面，我就人民法院如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)，并就自己所分管的民事審判及法庭工作談一些具體的舉措。

一、深刻認(rèn)識(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項(xiàng)工作的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)與新時(shí)期黨和人民對(duì)法院工作的新要求、新期待的內(nèi)涵是一致的。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是“發(fā)展”，對(duì)于人民法院來(lái)說(shuō)，發(fā)展也是第一位的，人民法院的審判、執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等工作都應(yīng)當(dāng)也必須隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。目前，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了深刻變化，社會(huì)群體利益明顯分化，社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)價(jià)值也呈多元化趨勢(shì)。科學(xué)發(fā)展觀要求人民法院用發(fā)展的眼光看待和分析這些問(wèn)題，不斷適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的新要求，不斷適應(yīng)人民群眾定紛止?fàn)幍男乱螅谒痉芰Α⒐ぷ鞣椒ㄉ细仙鐣?huì)進(jìn)步的步伐。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這在法院工作中的體現(xiàn)就是司法為民。司法為民就是人民法院通過(guò)司法途徑達(dá)到維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的目的，即要求法院工作將維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要最大限度地保障人民群眾的合法利益，最大限度滿(mǎn)足人民群眾的合理訴求。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，具體落實(shí)到人民法院的工作中，就是在司法過(guò)程中充分考慮中國(guó)的法治環(huán)境，讓法治的理想在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中找到合適的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)。實(shí)踐表明，建設(shè)社會(huì)主義法治既要有宏偉的目標(biāo)，也要有樸素的實(shí)干精神；既要保證法治進(jìn)程穩(wěn)步快行，也要考慮中國(guó)法治實(shí)踐的特殊性，只有以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，我們才能順利探索出適合中國(guó)的司法工作新模式，加快推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化現(xiàn)代司法理念

現(xiàn)代司法理念是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)司法工作的本質(zhì)和審判規(guī)律的認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念，它直接影響著審判工作發(fā)展的趨勢(shì)。在法院的工作中，脫離時(shí)代發(fā)展要求、脫離人民群眾需要的司法理念落后或偏差，仍在一定范圍內(nèi)存在，最主要的原因是沒(méi)有把司法理念的及時(shí)更新放到科學(xué)發(fā)展觀的范疇內(nèi)去認(rèn)識(shí)和理解。人民法院要堅(jiān)持以中立、獨(dú)立、公正的態(tài)度，最大限度地發(fā)揮審判職責(zé)，保護(hù)公民的自由與人權(quán)，二者的理論基礎(chǔ)和終極目標(biāo)是相同的，因此說(shuō)，惟有樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，把科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的全面、和諧、發(fā)展的思想應(yīng)用到法院工作中，才能做好各項(xiàng)審判工作。

具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代司法理念主要包括司法公正理念，司法中立理念和司法公開(kāi)理念。人民法院的司法活動(dòng)是社會(huì)公平和正義實(shí)現(xiàn)的最后一道保障，這要求法官在辦案過(guò)程中要徹底摒棄金錢(qián)情義觀念，不摻雜任何個(gè)人利益，不運(yùn)用公共權(quán)力為私人謀取好處。審判公開(kāi)透明就是人民法院不斷提升審判透明度和公信度，將司法活動(dòng)置于公眾監(jiān)督之下，這要求在司法過(guò)程中做到立案公開(kāi)，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，通過(guò)公開(kāi)透明的司法活動(dòng)，達(dá)到勝負(fù)皆服的社會(huì)效果。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持司法以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本是人民司法的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則，人民法院無(wú)論是化解矛盾糾紛還是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，都要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民的利益高于一切，切實(shí)做到關(guān)注民生，重視民生，保障民生。

堅(jiān)持以人為本要求，司法改革和法院建設(shè)所取得的巨大成就轉(zhuǎn)化為人民群眾能夠共同分享的公共資源才真正符合改革和發(fā)展的目的。在審判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的主體地位，通過(guò)公正高效的審判來(lái)制裁侵害人民利益的行為，保障人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、教育權(quán)、就業(yè)權(quán)等各種民生權(quán)利。以人為本還要求人民法院打造便民利民的訴訟環(huán)境。我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，居住人員成分復(fù)雜，社會(huì)弱勢(shì)群體集中，這決定了需要特別注重保障社會(huì)底層及困難群體的訴權(quán)。通過(guò)開(kāi)展法庭遠(yuǎn)程立案、上門(mén)立案、假日開(kāi)庭、巡回審判，訴訟引導(dǎo)等活動(dòng)，把司法保民、便民、安民、利民、親民和取信于民的措施落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)，努力減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。同時(shí)，還要積極完善司法救助制度，對(duì)追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、人身傷害賠償金、勞動(dòng)報(bào)酬且經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人以及進(jìn)城務(wù)工人員、失業(yè)人員、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群眾采取緩、減、免交訴訟費(fèi)的措施，體現(xiàn)社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)基層人民法院隊(duì)伍建設(shè)

法院事業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，法官的行為和決策結(jié)果甚至形象都直接關(guān)系到人民法院的社會(huì)形象。而基層人民法官又是和人民群眾打交道的最主要法官隊(duì)伍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有80％的案件在基層法院審理。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和武裝基層法官隊(duì)伍，是司法事業(yè)和法治事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要。

與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，在司法職業(yè)精神方面，要求法官具備民主、公正、高效、規(guī)范、敬業(yè)的精神；在司法專(zhuān)業(yè)的技能上，要求司法活動(dòng)既具備高效率，又具有創(chuàng)造力的應(yīng)對(duì)能力；在司法宗旨意識(shí)上，要求法官不斷把自身工作與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，全方位樹(shù)立親民、愛(ài)民、利民的工作作風(fēng)。只有不斷增強(qiáng)公正司法自覺(jué)性，不斷提升政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立程序意識(shí)、審限意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法、程序法，努力提高法律適用水平，才能提高辦案質(zhì)量和效率，確保公正執(zhí)法、維護(hù)正義。我院針對(duì)少數(shù)干警身上存在的為民思想不夠牢固的問(wèn)題，加大政治學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、作風(fēng)教育等各種活動(dòng)的力度，通過(guò)廣泛的、持續(xù)的、深入的引導(dǎo)、教育和訓(xùn)練，堅(jiān)決破除不符合人民群眾新期待、新要求的各種行為，確保建立一支人民信得過(guò)的法官隊(duì)伍。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，還要求法院建立一套科學(xué)、合理的隊(duì)伍管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從以人管人向以制度管人直到自我約束的轉(zhuǎn)變。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)征求人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，通過(guò)制度體系和監(jiān)督管理體系的不斷健全完善，真正使法院的各項(xiàng)工作都經(jīng)得住歷史和人民的檢驗(yàn)。

五、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)基層人民法庭建設(shè)

人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)，是法院體系中是落實(shí)司法便民的重要力量，同時(shí)也是展示司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。

貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求著力加強(qiáng)人民法庭三種能力的建設(shè)。一是化解矛盾糾紛的能力。法庭要根據(jù)不同的矛盾類(lèi)型采取不同的處理方式，本著“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事審判工作原則，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的力量參與到具體矛盾糾紛的化解中來(lái)，盡可能將矛盾及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀畲笙薅鹊貙?shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。二是恢復(fù)社會(huì)關(guān)系和諧的能力。人民法庭要善于分析總結(jié)把握矛盾發(fā)生的規(guī)律，查找主要原因所在，將失衡的人際關(guān)系修復(fù)到和諧狀態(tài)。三是普及法制教育的能力。人民法庭要充分發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢(shì)，用生動(dòng)的審判活動(dòng)向人民群眾宣傳法律知識(shí)，提高其維權(quán)意識(shí)和維權(quán)水平。還要加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解組織的指導(dǎo)力度，著力提高民調(diào)人員的法律水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高基層組織化解糾紛的可持續(xù)能力。我院強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀對(duì)法庭建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛隱患、開(kāi)展巡回審判、普及法制教育、推進(jìn)社會(huì)化矛盾化解機(jī)制等各方面工作的特有優(yōu)勢(shì)，使法庭真正成為了化解社會(huì)矛盾的第一道防線。