“執(zhí)行難”的成因來(lái)自多個(gè)方面，其中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難以查找是一個(gè)重要原因。因此，筆者認(rèn)為，有效發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)是破解“執(zhí)行難”的關(guān)鍵，因而，建立和完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度，在破解“執(zhí)行難”的工作中將起著十分重大的促進(jìn)作用。

目前，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查方式有申請(qǐng)執(zhí)行人提供、被執(zhí)行人報(bào)告和執(zhí)行法院依職權(quán)調(diào)查等三種途徑，但三種途徑并行，無(wú)主次之分，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，影響調(diào)查效率和結(jié)果。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在立法及制度構(gòu)建上明確三者的地位和關(guān)系：首先應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，詳細(xì)規(guī)定被執(zhí)行人應(yīng)報(bào)告財(cái)產(chǎn)的方式、范圍以及報(bào)告期限等等。對(duì)拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告的被執(zhí)行人應(yīng)依法予以罰款、拘留，并對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境等法律規(guī)定的措施。其次要強(qiáng)化申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的義務(wù)。規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，告知其如不提供或提供不能將要承擔(dān)的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等；同時(shí)，應(yīng)賦予申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查權(quán)和委托有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的權(quán)利，以便申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。第三要完善法院依職權(quán)調(diào)查制度。應(yīng)明確法院依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查的條件和情形，將法院調(diào)查財(cái)產(chǎn)定位為補(bǔ)充性的方式，只有在被執(zhí)行人拒不報(bào)告、申請(qǐng)執(zhí)行人自行查明財(cái)產(chǎn)又有困難并且向法院申請(qǐng)的情形下，法院才有義務(wù)開(kāi)展調(diào)查。對(duì)法院查詢和搜查的方式方法，尋求其他國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)助以及動(dòng)員社會(huì)力量參與財(cái)產(chǎn)調(diào)查等等執(zhí)行措施，應(yīng)有詳細(xì)具體的規(guī)定，以方便操作，提高調(diào)查效率。

此外，鑒于我國(guó)目前公民法律意識(shí)普遍淡薄和社會(huì)誠(chéng)信度不高的現(xiàn)狀，對(duì)于那些為逃避債務(wù)而轉(zhuǎn)移、隱藏或?qū)⒆约旱呢?cái)產(chǎn)登記在他人名下的被執(zhí)行人，法院僅僅采取上述執(zhí)行措施是不足以解決查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難的問(wèn)題的，因此，筆者認(rèn)為有必要建立被執(zhí)行人家屬財(cái)產(chǎn)來(lái)源審查制度。現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況，查詢被執(zhí)行人名下無(wú)任何財(cái)產(chǎn)，但其父母、配偶、兄弟姐妹等親友名下卻有巨額財(cái)產(chǎn)，而且很明顯，這些人憑其正常收入是不可能擁有這些財(cái)產(chǎn)的；有的被執(zhí)行人欠他人巨款，但住的豪房、開(kāi)的名車都在他人名下登記，夫妻離婚，財(cái)產(chǎn)全在負(fù)有債務(wù)的配偶名下，而兩人卻仍然生活在一起等等。對(duì)此，一旦查實(shí)該財(cái)產(chǎn)確屬被執(zhí)行人所有，應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)被執(zhí)行人和相關(guān)協(xié)助轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)的人員依法嚴(yán)厲懲處，以徹底防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)這種惡意規(guī)避執(zhí)行行為的發(fā)生。