近兩年來(lái)，江都法院審理的行政案件上訴率居高不下，給行政審判工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。僅2007年度審理的27件行政訴訟案件中就有11件提起上訴，上訴率高達(dá)40.7％；2008年已經(jīng)審結(jié)的37件行政訴訟案件中，有8起當(dāng)事人提起上訴，上訴率為21.6％。

造成行政案件上訴率高的原因主要可以總結(jié)為以下三個(gè)方面：

一是行政訴訟案件性質(zhì)特殊。進(jìn)入訴訟程序的行政爭(zhēng)議常常涉及行政相對(duì)人的重大利益，矛盾較為突出；或者是行政相對(duì)人的對(duì)立情緒極其嚴(yán)重，存在“官司打到底，好歹爭(zhēng)口氣”的心理，不愿意輕易息訴。

二是行政審判的司法公信力有待提高。相當(dāng)一部分原告認(rèn)為一審裁判結(jié)果對(duì)己不利是因?yàn)橐粚彿ㄔ涸谔幚硇姓讣r(shí)偏袒、保護(hù)行政機(jī)關(guān)，進(jìn)而希望上一級(jí)法院做出公正裁判。

三是部分行政相對(duì)人無(wú)理纏訴，企圖通過(guò)上訴使其期待利益得到滿足。

為了切實(shí)解決行政案件上訴率高的問(wèn)題，進(jìn)一步提升行政審判工作質(zhì)量，江都法院提出了以下幾點(diǎn)工作思路：

一嚴(yán)格依法審判，把好案件質(zhì)量關(guān)。加大培訓(xùn)，提升審判隊(duì)伍整體素質(zhì)，牢固樹立公正、公開、公平、中立的司法觀念，堅(jiān)決抵制和排除各種不當(dāng)影響和干擾，力爭(zhēng)審結(jié)的每一起案件都效率高、質(zhì)量好。

二加強(qiáng)與上級(jí)法院的溝通，爭(zhēng)取獲得業(yè)務(wù)指導(dǎo)。尤其是對(duì)群體性、敏感性、新類型等復(fù)雜疑難案件，及時(shí)與上級(jí)法院進(jìn)行聯(lián)系探討，協(xié)同法律觀點(diǎn)，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。

三加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)案結(jié)事了。以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)思想，積極探索、建立符合行政審判特點(diǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，多做法律宣傳、釋明工作，調(diào)動(dòng)一切有利因素，化解不利因素，妥善解決行政爭(zhēng)議，促使當(dāng)事人自愿息訴服判，依法保障人民群眾的利益，維護(hù)黨和國(guó)家建設(shè)大局的穩(wěn)定。