把握中國國情 堅持正確方向(上)?讀者談從國情出發(fā)謀劃法院工作
作者:轉(zhuǎn)載《人民法院報》 發(fā)布時間:2008-09-12 瀏覽次數(shù):3879
法院工作不能脫離基本國情
黨的十七大報告中指出“要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。”全面認(rèn)識和把握我國的基本國情,就必須首先要認(rèn)清我國司法制度的政治屬性,堅定不移地堅持黨的事業(yè)至上,牢固樹立黨性意識,自覺與黨中央保持一致,接受黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),在法院工作中不折不扣地貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
法院工作作為上層建筑的一部分,是由一國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在現(xiàn)階段,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾并沒有改變。因此,人民法院改革、發(fā)展和建設(shè)必須充分關(guān)注民生,把解決好人民群眾的基本需求和基本保障作為法院工作的常態(tài),堅定不移地堅持人民利益至上。
“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”這是憲法確定的我國的治國方略。因此,我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立依法治國的理念和法治意識,在法院工作中,必須堅定不移地堅持憲法法律至上,把維護(hù)社會公平正義擺到更加突出的位置,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平正義的職能作用,為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。
江蘇省睢寧縣人民法院 顧開龍 黃玉寶
走中國特色社會主義法治建設(shè)道路
人民法院的司法審判工作只有立足我國國情,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)展,離開黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離基本國情,將一事無成。從國情出發(fā),就是要從我國社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀和我國法律文化傳統(tǒng)的特征出發(fā),從現(xiàn)階段我國廣大人民群眾的思想狀況、法治觀念和司法需求出發(fā),以“三個至上”的重要思想為指導(dǎo),去謀劃和開展人民法院的司法審判工作。只有這樣,人民法院才能真正堅持公正文明司法,維護(hù)社會公平正義,樹立司法權(quán)威,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)社會的穩(wěn)定與和諧。
為此,人民法院在工作中應(yīng)該堅持做到以下幾點:首先是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院在工作中必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立行使審判權(quán),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)司法公正,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。其次是要堅持司法為民。人民法院的司法工作必須關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,與群眾同呼吸、共命運;堅持便民、利民服務(wù),視人民群眾的利益高于一切。第三是要保障憲法和法律的正確實施。憲法和法律是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國廣大人民群眾制定的,是廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn),因此,只有保障憲法和法律的正確實施,廣大人民群眾的意愿和利益才能得到實現(xiàn)。最后,人民法院的一切工作和措施都必須從實際出發(fā),要適合中國國情。不論是司法體制改革,還是司法審判方式和裁判結(jié)果,都應(yīng)當(dāng)立足國情,為廣大人民群眾所理解和認(rèn)同。離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離我國國情,照搬西方國家的司法制度和司法理念,人民法院的司法審判工作將寸步難行,司法權(quán)威亦將難以樹立。
江蘇省銅山縣人民法院 楊哲勇
樹立國情意識 踐行司法為民
樹立國情意識,要求我們必須自覺堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家,黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。人民法院必須按照黨的意志和要求開展審判工作,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策,必須自覺同黨中央保持高度一致。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)司法公正的政治保證,只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),法院工作才能始終保持正確的政治方向,才能有效履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)。
樹立國情意識,要求我們必須自覺維護(hù)人民群眾的根本利益。司法事業(yè)的人民性,要求我們必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立起群眾利益至上的理念,培養(yǎng)起對人民群眾的深厚感情,自覺傾聽人民群眾的意見和建議,及時了解人民群眾對司法工作的新要求和新期待,并堅持從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾不滿意的地方改起,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身各項工作,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。
樹立國情意識,要求我們必須健全和完善暢通的民意溝通機(jī)制。人民法院準(zhǔn)確把握民情、全面了解民意、及時解決民憂的關(guān)鍵在于建立健全暢通的民意溝通機(jī)制。我們在工作中要不斷強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度和人民陪審員制度等制度和機(jī)制,暢通民意表達(dá)渠道,及時了解群眾對法院工作的要求和期待,適時調(diào)整工作方案,自覺改進(jìn)自身工作,積極回應(yīng)群眾需求,不斷增進(jìn)群眾對法院工作的理解和支持,從而贏得群眾的認(rèn)同和滿意。
江蘇省新沂市人民法院 林操場
要從社情民意中認(rèn)識和把握國情
首先,社情民意是中國國情的社會載體。黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義初級階段、社會轉(zhuǎn)型、改革開放等都是我們的現(xiàn)實國情,但是對于審判人員而言,追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一更需要對豐富多彩的社情民意有深刻洞察和理性判斷。從社情民意中“閱讀”宏大國情,通過把社情民意引用到司法裁判中實現(xiàn)對中國國情的呼應(yīng),體現(xiàn)了審判人員的司法技巧,更體現(xiàn)了生活智慧。
其次,社情民意是審判案件的重要參考。司法活動不是在真空中進(jìn)行的,特別是涉及家庭、鄰里糾紛的熟人之間的民事案件,對于老百姓來說有自己的“地方性知識”標(biāo)準(zhǔn),如果局限于司法的專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn),其判斷結(jié)論很可能得不到群眾的認(rèn)同,當(dāng)事人贏了官司、輸了人情,可能也不會對法院心存感激。不過,社情民意參考功能的準(zhǔn)確發(fā)揮需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖R別和判斷程序來保障,辨別良莠,把真正體現(xiàn)社會良知的社情民意引入司法活動。
第三,社情民意的獲得需要走群眾路線。審判人員要改變審判作風(fēng),要方便群眾訴訟,到田間地頭、到群眾中去,虛心向群眾學(xué)習(xí),了解社情民意的來龍去脈、價值取向。對一些歷史累積性的民事矛盾,更需要審判人員到矛盾發(fā)生地探究矛盾根源以及風(fēng)俗習(xí)慣、社情民意對該矛盾的基本認(rèn)識和評價。
江蘇省徐州市鼓樓區(qū)人民法院 張基奎
(2008-9-10)