本網徐州訊：我國承受著巨大的人口壓力，推行計劃生育利國利民、造福萬代，可這一波瀾壯闊的偉大運動遇到了強大的阻力，在有著無可辯駁的正當性的前提下卻難以順利推行，人們的生育行為和生育觀念還有待轉變。近年來，銅山法院一直致力于服務“征收社會撫養費專項活動”，成功地破解社會撫養費征收難問題。該院不斷探索新思路，在執行案件的同時注重延伸社會效果，適時進行法律宣傳，力圖“執行一案，教育一片”，提高法院執行威懾力和執行效果。

銅山法院定位社會撫養費屬于行政性收費，其本身具有補償性和強制性等特點,采取與常規執行案件不同的策略，從法律法規以及政策出發，引導被執行人學法、懂法、守法、用法，釋明國家征收社會撫養費的來龍去脈，消除群眾的誤解和抵制情緒，營造社會撫養費征收氛圍，讓群眾明白交納撫養費的意義。在執行中，注重依靠政府的職能作用，經常性的以典型案例進行現場教育，使違法生育對象積極配合計生行政執法工作。許多被執行人通過現場案例，翻然醒悟，主動找到執行局，表示愿意一次性的交清所欠的撫養費及執行費。

結合教育宣傳，銅山法院通過開展集中執行和分散執行等多種形式的強制執行活動，營造良好的征收氛圍。在執行過程中，傳喚案件當事人到場后，克服就案辦案的片面做法，切實加大宣傳教育的力度，轉變農民落后的生育觀念，現場以案釋法，加強宣傳，督促被執行人自覺履行義務。個別被執行人暫時沒有履行能力的也訂下分期還款計劃。對經傳票傳喚拒不到庭、拒不履行義務、態度蠻橫粗暴的被執行人，決不手軟，實行強制執行，起到了很大的震懾作用。在案件執行中，不但注重保護申請執行人的合法權益，也注重保護被執行人的人權，依法保留被執行人及其家屬的生活必需品，防止因執行不當而造成新的社會問題，以求維護社會的和諧穩定，實現了法律效果和社會效果的有機統一。

銅山法院還積極調研，分析征收社會撫養費案件執行難的深層次社會原因，指出計生部門工作存在不足，為其提出解決對策和建議，指出社會撫養費的征收涉及農戶的切身利益，其利害關系明顯，極易引發矛盾，甚至激化矛盾，處理不慎即會影響農村社會的穩定。建議通過多方面的共同參與和努力，建立和完善農村社會養老保障制度，從根本上加以解決。

2005年以來，銅山法院共執結社會撫養費征收案件678件，執行到位325萬。在強大的執行威懾機制下，主動繳納到計生部門社會撫養費達2000余萬元，計劃生育工作取得了非常優異的成績，超升現象得到遏制，受到黨委、政府的高度贊譽。