本網徐州訊：徐州市鼓樓區人民法院十分重視人大代表聯絡工作和代表對法院工作的監督指導。為保障代表行使權利，及時、全面、深入地了解、監督法院工作，更好地為法院工作提出意見和建議，促進法院工作，近年來，該院黨組一直將人大代表聯絡工作作為法院的一項重要工作進行研究部署。通過一個時期的努力，該院開展人大代表聯絡工作成效顯著，得到轄區代表的充分肯定。

一是加強組織領導，完善聯絡工作機制

該院先后制定了《關于加強我院與人大代表聯絡工作的意見》和《關于開展人大代表旁聽庭審的意見》，對開展人大代表聯絡工作的組織機構、人員責任、工作內容、工作方法、時間要求、宣傳途徑、目標任務以及代表旁聽庭審的案件調度、信息采集、聯絡接待、意見反饋等詳實細節都作了明確規定。院長為聯絡工作第一責任人，辦公室為具體聯絡部門，聯絡工作由專人負責，建立由各業務庭室負責人組成的領導小組；采取“走出去、請進來、面對面、常總結、多宣傳”的方法開展聯絡工作，確保代表關注案件、涉及代表案件、代表來信來訪的登記、批轉、交辦、跟蹤、處理、答復六個“及時”等，使開展聯絡工作有較強的可操作性。

二是認真落實代表意見督辦工作機制

該院對代表意見建議、來信來訪提出的事項、涉代表案件，代表關注案件、和人大機關交辦的信訪案件，確保做到“六個及時”：及時登記造冊、及時交領導批轉、及時轉交責任人、及時跟蹤、及時辦結、及時答復。對人大代表開展的評議、視察、旁聽庭審、審議法院工作報告等活動，由專人做好詳細記錄，梳理匯總，并根據涉及內容，由相關部門提出落實意見。對重要意見、建議列入院長督辦事項，由相關部門限期辦結，專人負責向代表反饋落實意見。

三是多種形式積極主動聽取人大代表意見

該院堅持“走出去、請進來、面對面”的原則，積極主動開展代表聯絡工作。每年兩次院黨組成員分別帶領負責聯絡工作的同志走訪代表，定期召開座談會，邀請代表視察工作、旁聽庭審，就法院工作和代表聯絡工作認真聽取代表意見。去年3月中旬，孫光院長帶領負責聯絡工作的同志到區人大，就開展人大代表旁聽庭審活動，專門聽取了區人大內司委及來自轄區七個代表團代表的意見，就案件類型選擇，相關文件的傳送通知、代表接待、行程安排等工作，與代表們真誠交流，確定了《關于開展人大代表旁聽庭審的意見》，得到了代表的充分理解和大力支持。去年11月黨組成員分別走訪轄區辦事處，聽取代表對法院審判工作、法院改革、和隊伍建設的意見，2006年度該院工作報告在全區人代會上受到代表一致好評。該院在“爭創國家級青少年維權崗”活動中，邀請區人大內司委、區關工委、轄區環城辦事處代表、大黃山大廟代表組代表參加一未成年人犯罪案件的庭審及庭審之后的“預防青少年犯罪座談會”，與會代表對青少年犯罪現象和成因、未成年人權益維護、網吧管理、流浪兒童救助等問題都表示出極大的關注，對該院深入開展的青少年維權工作，預防青少年犯罪工作給予了充分肯定。

四是切實做好人大代表旁聽庭審工作

該院每年對代表旁聽庭審作出計劃,確保轄區每位代表每年至少一次參與旁聽庭審。為方便代表旁聽庭審，使代表對庭審的質量和效果有慎重、客觀、公正的評價，避免代表所聽案件過于簡單直白，減少盲目性，該院就代表旁聽開庭，專門設計了“一函三表一報告”。“一函”即“旁聽開庭審判案件邀請函”，在開庭前向代表隊發放；“三表”即“案件情況匯報表”，列舉3?4例案件，由區人大內司委按1：4或1：3比例抽選案件，避免“海選”的盲目性；“旁聽案件信息表”詳細介紹內司委選中案件的開庭時間、地點、當事人情況、案件內容、適用法律、承辦法官等信息，使代表對所聽案件有初步了解；“法官庭審情況評價表”，設定具體分值指標，方便代表對法官的庭審公正、庭審效率、庭審藝術、職業形象等內容的考核。“一報告”即對代表參與考核的案件由專人梳理，形成“案件綜合評價報告”，向分管領導和承辦法官反饋,立檔建帳，記入法院業績檔案。

2006年該院邀請開展代表旁聽案件庭審活動六次，198名人大代表和20余名政協委員受到邀請，轄區七個代表組的80余名代表、20余名政協委員旁聽了該院刑事、民事、商事案件的庭審，并對法官庭審活動進行了綜合評價考核；召開代表座談會4次，走訪代表20余人，對人大代表全面了解法院工作、監督庭審活動，促進法院各項工作順利開展發揮了良好的作用。

五是聘請省、市、區人大代表擔任法院工作監督員

該院根據轄區具體情況，聘請了13名省、市、區人大代表擔任法院工作監督員，其中省級代表3人,市級代表4人,區級代表6人,確保了代表來源的廣泛性和層次性；向他們頒發監督員證書，便于監督員隨時隨地可以對法院各項工作提出建議意見和批評。

六是擴大代表關心支持監督法院工作的輿論宣傳

該院宣傳部門充分利用報刊、廣播、電視 、網絡等載體，將司法宣傳與開展代表聯絡工作齊抓并舉，大力宣傳該院自覺接受人大和人大代表監督的典型，大力宣傳人大代表關心、理解和支持法院工作的做法；向人大代表寄送《法院工作通報》，讓代表更多地了解法院。該院邀請人大代表旁聽了趙某盜竊（電力資源）一案的庭審，同時還邀請了徐州市供電公司的十余名稽查人員。庭審中徐州電視臺、徐州廣播電臺等媒體記者分別對供電公司負責人、人大代表和法官進行了采訪，“盜電‘碩鼠’獲刑三年”的節目播出后獲得良好效果。供電公司對該院接受人大監督、人大代表支持法院工作的做法，人大代表對法院工作的關注以及打擊犯罪，廣泛深入開展普法教育的做法均給予了高度評價。

徐州鼓樓區法院的人大聯絡工作成效顯著,受到全區代表和區人大常委會的一致好評.區人大常委會第三十八次會議審議意見評價:“……法院今年在接受各方面監督，尤其是人大代表監督方面做了積極的努力。主要體現在年初法院即主動要求改進代表旁聽庭審工作，擴大代表參與。今年以來以各代表小組為單位已先后邀請了七個代表隊組，80余名區人大代表旁聽法院庭審工作，是本屆以來組織旁聽代表最多的一年，有助于代表更好地了解法院 有關情況，監督司法工作的開展。”

2007年伊始，鼓樓區法院的人大代表聯絡工作又在緊鑼密鼓地進行起來，他們正以嶄新的姿態、飽滿的精神、健全的制度、規范的管理，開展新一年的工作，全面接受人大監督，通過規范司法行為，追求司法公正，實現社會和諧，為創建“法治江蘇合格區”做出更大的貢獻。