一、純正商業(yè)賄賂案件的審理情況。

市中院從2002年以來(lái)，未受理商業(yè)賄賂（公司、企業(yè)人員受賄）一審案件，受理商業(yè)賄賂二審案件二件。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因如下：1、商業(yè)賄賂案件的最高刑期為有期徒刑十五年，如果被告人沒(méi)有其他可能判處無(wú)期徒刑的罪行，因中院一審刑事案件均為可能判處無(wú)期徒刑以上刑期的案件，故法定刑上的限制決定中院不可能對(duì)商業(yè)賄賂案件一審。因此，中院沒(méi)有一審商業(yè)賄賂。2、純正的商業(yè)賄賂罪是指刑法第一百六十三條規(guī)定的公司、企業(yè)人員受賄罪。具體罪狀是指，公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的行為。其主體限定為公司、企業(yè)人員，而對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)中的經(jīng)理、董事、監(jiān)事等身份人員，應(yīng)以國(guó)家工作人員身份認(rèn)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。而在實(shí)踐中，國(guó)有公司、企業(yè)人員受賄的行為較多，私有公司、企業(yè)人員受賄的行為較少，從而造成以本罪名定罪的不多。3、純正的商業(yè)賄賂罪的查處機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，主要的偵查線索是通過(guò)當(dāng)事人舉報(bào)，由于對(duì)私有公司、企業(yè)人員受賄罪的危害認(rèn)識(shí)不足，舉報(bào)線索相對(duì)較少，故查處的亦少。

對(duì)我院二審審理的商業(yè)賄賂案件的分析：我院二審審理的新沂法院判決的姜緒科挪用公款、受賄、公司人員受賄、行賄上訴案，被告人姜緒科原系國(guó)有公司徐州市第二化工機(jī)械廠廠長(zhǎng)，在該廠改制成股份制后，收受本廠職工為任職、購(gòu)房，以及非本廠人員為承建工程等賄賂的錢(qián)財(cái)，從罪名認(rèn)定上，應(yīng)認(rèn)定是公司人員受賄罪。我院審理的馬元濤公司、企業(yè)人員受賄案，被告人馬元濤在擔(dān)任徐州市蘇北村鎮(zhèn)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司副經(jīng)理兼朱莊村經(jīng)濟(jì)合作社副社長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在建設(shè)工程管理、審計(jì)、工程款結(jié)算過(guò)程中，收受他人賄賂，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪。

目前，我國(guó)刑事立法對(duì)純正商業(yè)受賄罪的立法缺陷是，犯罪主體不周延，造成法律漏洞。如鼓樓區(qū)朱莊村原村主任雖然利用職務(wù)之便收受他人在經(jīng)濟(jì)交往中給予的賄賂，但由于其非公司、企業(yè)人員，只能不定罪。而村兩委干部在受賄犯罪中的現(xiàn)象是相當(dāng)普遍的。再如醫(yī)院的醫(yī)生收受醫(yī)藥代表的藥品回扣，或收受病人家屬的紅包，因從事的是勞務(wù)，而不能認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。又由于其非公司、企業(yè)人員，而不能認(rèn)定構(gòu)成商業(yè)受賄罪。

二、涉及商業(yè)領(lǐng)域的受賄案件的審理情況。

自2003年以來(lái)，我院共受理一審受賄案件18件，二審受賄案件63件，這中間，絕大多數(shù)案件均與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的賄賂行為有關(guān)。

我院審判的一審案件，如原徐州市房改辦主任李培根受賄案，受賄的數(shù)額中即有其接受銀行拉存款收受的好處費(fèi)。再如沛縣原副縣長(zhǎng)周脈廷利用分管城建的職務(wù)之便，收受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、工程承包商、施工隊(duì)長(zhǎng)等人員所送的賄賂。

我院審判的二審案件中，如徐州市五金交電化工總公司副總經(jīng)理于大洲利用分管單位財(cái)務(wù)、基建工作、房屋租憑工作的職務(wù)便利，收受他人為房屋租賃、共同開(kāi)發(fā)熱電等原因送予的財(cái)物。再如被告人姜瑾在擔(dān)任徐州市鼓樓區(qū)勞動(dòng)局副局長(zhǎng)兼勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理期間，負(fù)責(zé)建設(shè)鼓樓區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司宿舍樓，其將該宿舍樓的銷售、咨詢等服務(wù)項(xiàng)目交由徐州市天祥商貿(mào)有限公司房地產(chǎn)營(yíng)銷分公司代理，先后收受該分公司經(jīng)理李佰祥賄賂的人民幣11萬(wàn)元。如本院剛剛審結(jié)的市第三人民醫(yī)院原院長(zhǎng)郭大斯受賄案，郭即利用院長(zhǎng)的職務(wù)之便收受醫(yī)藥供應(yīng)商的錢(qián)財(cái)。

對(duì)我院審理非純正商業(yè)賄賂案件的分析：1、權(quán)錢(qián)交易的性質(zhì)明顯。即被告人均利用擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利，向與其行使職務(wù)相關(guān)的人員索要賄賂或收受賄賂。然后為行賄人謀取利益或不正當(dāng)利益，有的還給國(guó)家、集體造成重大損失。   2、濫用公權(quán)力現(xiàn)象嚴(yán)重。被告人在收受賄賂前、后，基本上均有濫用公權(quán)力的現(xiàn)象。如原市公安局副局長(zhǎng)吳國(guó)平利用主管交警工作的職務(wù)之便，對(duì)是否給某商家開(kāi)通馬路隔離帶缺口的問(wèn)題，即收受他人賄賂，否則拒絕開(kāi)通。3、帶有一定隱密性。即大部分行、受賄行為均是一對(duì)一的行為，很少有第三人知曉，給查處帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度，也給審判工作造成一定困難。4、普遍性。根據(jù)我們審理經(jīng)驗(yàn)，賄賂犯罪存在于商業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，只要有權(quán)力制約，即可能出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易，其發(fā)生的頻率相當(dāng)高。5、偽裝性高。有很多行賄行為是發(fā)生在逢年過(guò)節(jié)，或者受賄人紅白喜事期間，使受賄人的戒心放松，從而落入圈套。有些行賄行為是熟人朋友之間發(fā)生的，如果沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，就會(huì)落入圈套。

三、對(duì)商業(yè)賄賂案件的分析。

商業(yè)性賄賂案件的受賄人員主要涉及國(guó)家公司、企業(yè)、事業(yè)單位，因?yàn)檫@些單位的商業(yè)交往較多，行賄、受賄現(xiàn)象也較普遍。其次，對(duì)于一些有經(jīng)濟(jì)交往項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，也較易出現(xiàn)收受賄賂的現(xiàn)象。如單位進(jìn)行基建工程建設(shè)，施工單位為協(xié)調(diào)關(guān)系、支付工程款等原因，均會(huì)向相關(guān)管理人員行賄。

商業(yè)賄賂案件的主要行賄對(duì)象是具有職權(quán)的各類人員，其中，具有決定權(quán)的人員是行賄的重點(diǎn)對(duì)象，為接近該人員，其他與該人員有密切關(guān)系的人員也會(huì)成為行賄的對(duì)象，但此種現(xiàn)象較少見(jiàn)。多數(shù)是通過(guò)與有決定權(quán)人員有密切關(guān)系的人員進(jìn)行關(guān)系溝通后，送予錢(qián)財(cái)。如對(duì)支付貨款有決定權(quán)，對(duì)簽定合同有決定權(quán)，對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)有決定權(quán)的人員均會(huì)成為行賄的對(duì)象。對(duì)一些可能影響商業(yè)行為實(shí)施的人員，有時(shí)也會(huì)成為行賄對(duì)象。如醫(yī)院的器械采購(gòu)人員，雖無(wú)決定權(quán)，但能夠提出醫(yī)療器械的采購(gòu)建議。

目前，行賄的主要方式有直接送予現(xiàn)金，送予購(gòu)物券、提貨單、貴重物品等，除送予現(xiàn)金行為被認(rèn)為是受賄外，在大多數(shù)人的心中，其他物品不構(gòu)成犯罪。此外，在審判中，還發(fā)現(xiàn)有邀請(qǐng)相關(guān)職權(quán)人員旅游，或提供奢侈消費(fèi)等，這些行為一般不能認(rèn)定構(gòu)成犯罪。但均會(huì)侵害到職務(wù)的廉潔性。

行賄環(huán)節(jié)的主要集中于商業(yè)交往行為的各個(gè)環(huán)節(jié)，有事前、事中、事后之分，事前行賄是為了促成交易的達(dá)成，事中則是為保證交易的順利實(shí)現(xiàn)，或?qū)Υ饲暗男袨檫M(jìn)行感謝。事后行為一般均是出于感謝的目的，也有為了今后進(jìn)一步交往感情投資的目的。如果商業(yè)交往行為的雙方彼此不熟悉的，一般會(huì)采用事前行賄的手段，如雙方熟悉，則一般采用事中、事后的行賄、受賄手段。

綜上，商業(yè)賄賂行為很難說(shuō)有什么一定之規(guī)，也可以說(shuō)商業(yè)行賄無(wú)孔不入，只要可以用錢(qián)財(cái)換取交往的便利，并謀得利益，都會(huì)出現(xiàn)賄賂行為。賄賂行為根據(jù)行賄對(duì)象的不同喜好隨時(shí)變化，但最終達(dá)到權(quán)錢(qián)交易的目的不變。

四、充分發(fā)揮審判工作在打擊商業(yè)賄賂案件中的作用。

中共中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作，是對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。作為審判機(jī)關(guān)，法院將按照中央的文件精神，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，確保完成中央的工作部署：

（一）   統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

當(dāng)前，腐敗有進(jìn)一步蔓延的趨勢(shì)，其中，商業(yè)領(lǐng)域的賄賂犯罪是受賄犯罪除行使國(guó)家公權(quán)力外又一重要領(lǐng)域，法院審判人員要充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂犯罪的重要性，克服前一時(shí)期存在的重視打擊國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員職務(wù)犯罪的司法傾向，重視對(duì)商業(yè)賄賂罪的審判，通過(guò)逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，取得以點(diǎn)帶面的效果。

（二）公正審判，充分運(yùn)用刑罰嚴(yán)懲商業(yè)賄賂犯罪。

1、從快審結(jié)商業(yè)賄賂犯罪，確保打擊的及時(shí)性。進(jìn)一步提高審判效率，對(duì)起訴至法院的商業(yè)賄賂案件，在法定的審限內(nèi)，盡最大努力提前審結(jié)。加大對(duì)商業(yè)賄賂犯罪的財(cái)產(chǎn)刑適用力度，可以適用財(cái)產(chǎn)刑的，要適用財(cái)產(chǎn)刑。加大對(duì)商業(yè)賄賂犯罪所得的追繳力度，做到應(yīng)繳盡繳，使商業(yè)賄賂犯罪無(wú)利可圖，加大犯罪成本。

2、靈活運(yùn)用黨的刑事政策，確保打擊的社會(huì)效果。商業(yè)賄賂案件作為經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有其自身特點(diǎn)，應(yīng)做到“重重輕輕”，即該重處的重處，該輕處的輕處。對(duì)索賄犯罪，給國(guó)家利益造成損失，造成惡劣影響的犯罪判處重刑；對(duì)在日常交往中，由于不好阻卻情面收受賄賂，未謀取不正當(dāng)利益的收受賄賂，以及收入數(shù)額相對(duì)較少的購(gòu)物券、購(gòu)物卡、提貨單等犯罪可以輕處。

3、加大對(duì)典型案件的宣傳力度。全方位的通過(guò)各種媒介，宣傳對(duì)商業(yè)賄賂案件的審理，使全社會(huì)了解商業(yè)賄賂犯罪的危害，及國(guó)家刑罰的嚴(yán)厲。

（三）切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成打擊的合力。

由于法院“不告不理”的司法原則的限制，同時(shí)法院在處理商業(yè)犯罪中處于最后一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，不可能為治理商業(yè)賄賂行為主動(dòng)出擊。但在職權(quán)范圍內(nèi)，仍可以為治理商業(yè)賄賂行為作出一定貢獻(xiàn)。法院除認(rèn)真履行好審判機(jī)關(guān)的職責(zé)外，還要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。法院承擔(dān)的民商事審判工作，可以發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的一些線索，對(duì)于在民商事審判中發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂線索的，及時(shí)向公安、檢察機(jī)關(guān)移送。對(duì)在審理商業(yè)賄賂案件中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，要及時(shí)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通，為解決案件提供辦理思路。對(duì)構(gòu)成商業(yè)行賄罪的人員，及時(shí)建議公安、檢察機(jī)關(guān)立案打擊。法院的最終職能仍要落實(shí)在公正、快速地審理案件上，使每一起判定構(gòu)成犯罪的案件均能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。